（七）淘汰落后产能，加快技术升级。
进一步加大对高能耗、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度。棉纺行业重点淘汰建国前生产的以及所有“1”字头型号纺纱和织造设备，A512型、A513型系列细纱机；印染行业重点淘汰74型染整生产线、落后型号的平网印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、短环烘燥定型机及其他高能耗、高水耗的落后生产工艺设备；化纤行业重点淘汰R531型酸性老式粘胶纺丝机、湿法氨纶生产工艺，限制使用产能2万吨/年以下粘胶生产线、涤纶长丝锭轴长900mm以下的半自动卷绕装置及间歇法聚合聚脂生产工艺设备。
三、政策措施
（一）积极落实国家有关政策。及时落实出口退税率上调政策，加快出口退税进度，确保按时足额退税。落实国家关于鼓励企业兼并重组的有关税收优惠政策。落实国家对受金融危机影响较大、暂时遇到经营困难的企业，按照有关规定，实施缓缴社会保险费或降低相关社会保险费率等政策；对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，保证不裁员或少裁员的困难企业，允许使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴；加快清理各种不合理收费等减轻纺织企业负担的有关政策。积极争取国家对纺织企业购买棉花、厂丝专项贷款支持和国家纺织工业技术进步专项支持。
（二）加大财税政策支持力度。整合省级支持产业发展的财政性资金，进一步优化投向，创新支持方式，加大对纺织企业自主创新和技术进步支持力度，着力提高企业核心竞争能力。省产业集群发展资金、外贸出口资金要加大对重点产业集群和出口龙头企业的扶持。积极引导企业用足用好兼并重组、技术创新等税收优惠政策，切实落实增值税转型税收政策。
（三）改善纺织企业融资环境。金融机构对资信和效益较好、产品有竞争力、还贷能力强的纺织企业项目建设资金给予优先信贷安排，确保项目尽快建成发挥效益；对基本面较好、带动就业明显、市场预期好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持，帮助企业维持正常生产经营；鼓励金融机构积极创新融资产品、贷款担保等服务方式；加大担保机构为纺织企业提供信用担保和融资服务力度；支持符合条件的纺织企业上市融资和发行债券，努力拓展融资渠道。
（四）加快品牌培育，支持企业自主创新和技术进步。实施自主品牌建设工程，选择10家左右具有自主知识产权的优势品牌企业，以终端产品自主品牌建设为突破口，建设和完善技术研发中心、设计创意中心和品牌推广中心，提高品牌企业的核心竞争力和市场占有率；支持企业加快科技创新和技术进步步伐，提升产品档次和附加值。推动企业信息化建设，推广适合纺织、服装等重点行业特点的企业资源计划管理系统、电子商务系统等，提升企业管理和科学决策水平。
(五)保障棉花供应，提高棉花质量。加大对棉农的政策性补贴，保护棉农种棉积极性，稳定棉花种植面积；改良棉花品种，加强棉花收购、加工管理，提高我省棉花品质，为纺织企业提供优质原料。
工作分工及进度安排表（略）
湖北省装备制造业调整和振兴实施方案（2009— 2011年）
为积极应对世界金融危机给我省装备制造业带来的不利影响，贯彻落实国家
装备制造业调整和振兴规划，结合我省装备制造业实际，制定本方案。
一、总体思路和目标
（一）总体思路。
贯彻落实国家
装备制造业调整和振兴规划，面向国际、国内市场，承接转移，扩大需求；推进重大技术装备成套化、自主化工作；加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，着力突破一批关键共性技术，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；引进战略投资，培育一批重点企业和重点产品，提高本地配套水平，加快建设“武汉”、“荆宜”、“襄十”（即武汉城市圈、荆州和宜昌、襄樊和十堰）三大装备制造业集聚区，努力把我省建设成技术自主化、制造集约化、设备成套化、服务网络化的全国重要先进装备制造业基地。
（二）总体目标。
1行业平稳较快增长。全省装备制造业增加值力争达到1150亿元、主营业务收入2370亿元，实现三年倍增。
2培育一批拳头产品和知名品牌。形成30个市场占有率居全国前三位的拳头产品、3个中国驰名商标和84个省名牌产品。
3组织结构优化升级。形成3家主营业务收入过100亿元、3家过50亿元、5家过30亿元、29家过10亿元的主业突出、核心竞争力强、在国内外市场上有较大影响的大型企业或企业集团。
4创新能力明显提高。全省装备重点骨干企业研发经费投入平均达到产品销售收入的3.5%以上，重点领域技术装备的自主创新能力居全国前列。国家认定企业技术中心15个、省认定企业技术中心55个。一批重大装备实现自主化，基础件产品水平得到提升。
5增长方式明显转变。全省装备制造业单位增加值能耗年均下降4%左右，工业固体废弃物综合利用率提高到75%，劳动生产率显著提高。
二、主要任务
（一）保持装备制造业平稳较快运行。
贯彻落实国家《
装备制造业调整和振兴规划》，抢抓国家“扩内需、保增长、调结构”的政策机遇，运用产业、财税、金融、土地等政策导向作用，引导企业做适应性调整与战略性调整，开拓国内市场和国际市场。加强生产运营协调，创新管理方式，抓好成本、安全、质量和节能等基础管理，开源节流，降本增效。同时，拓宽融资渠道，加强银企合作，支持担保机构简化贷款担保手续。提高审保和放贷效率。加强对中小企业融资担保、贴息等扶持政策。
（二）提高企业技术创新能力。
建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力提高企业研发能力，加快建立共性技术研发平台。以我省装备制造业国家、省认定企业技术中心为重点，进一步加大研发投入，提高企业技术中心的研发水平。提高自主创新能力，加大特高压输电技术、固体废物综合处置技术、重大装备自动化成套系统等关键技术攻关及产业化力度，努力掌握一批拥有自主知识产权的核心技术。
（三）培育一批具有国际竞争力大企业大集团。
重点培育武汉重工集团、三江航天工业集团、中冶南方工程技术公司、湖北航宇装备有限公司等大企业大集团，鼓励采取联合、并购、控股等方式实施企业间、企业与科研院所间的资产重组，引导企业做大做强。积极引进跨国公司、中央直属企业和省外大型民营企业等大企业大集团来我省设立生产、研发和营销基地，促进我省装备制造业的产业升级和结构调整。
（四）发展壮大一批产业集群。
依托我省特色优势产业，以开发区和工业园区为载体，培育数控机床及板料加工机械、发电与输变电设备、石油化工工程成套设备、冶金设备等一批产业特色突出、专业分工合理、协作配套完善、创新能力较强的创新型装备制造业产业集群。鼓励企业向产业链上下游延伸，加强配套产业发展，形成湖北装备制造业的产业集群新优势。
三、重点发展领域
立足我省装备制造业现有重点优势领域，突出发展具有战略意义、产业关联效应强、能够替代进口的10类重大产品、成套装备和相关基础件。
（一）大型、精密、高速数控装备及数控系统。
抓住国家重大科技专项支持高档数控机床与基础制造研发的机遇，重点发展重型多坐标联动数控龙门镗铣床等系列产品、重型数控板料加工机械、大型数控插齿机；五轴以上数控加工中心，高速、精密、数控车床、磨床系列产品，大型立、卧式加工中心、复合加工机床、数控专用机床产品；数控系统及新型驱动电机及其控制单元；高精度电主轴及其伺服单元；直线电机及其伺服单元；数控回转工作台、大型交换工作台、数控刀架、精密滚珠丝杠副、新型气动液压件等功能部件。
重点依托武重和三环锻压、长机科技的机床优势，进一步提高自主创新能力和市场占有率；推进武汉重工集团与华中数控公司的合作，巩固重型超重型数控机床及其数控系统的优势；支持三环锻压机床与比利时LVD公司的合作，打造中国最大的锻压机床龙头企业；支持长机科技发展大型插齿加工设备；加快发展普及型数控机床；支持华中数控开发应用中高档数控系统。
（二）大型清洁高效发电和高压超高压输变电设备。
重点发展600MW及以上超临界和超超临界电站锅炉、汽轮机、发电机，热电联产机组，大型水电机组和抽水蓄能水电机组，核电、太阳能光伏发电、兆瓦级以上大型风能发电设备的核心功能部件。重点发展高压超高压交流和直流输变电产品、电气自动化系统及设备。加快武锅与阿尔斯通合资项目建设，打造全球先进的锅炉生产基地；积极争取支持长动与西门子合资合作，提升汽轮发电机、热电联产和余热综合利用发电机组的优势；抓住东方电气与武锅合作的契机，拓展合作领域，发展核能发电设备；支持有条件的企业研究开发大型风力发电、太阳能发电等新型能源装备，延伸产业链，形成产业优势，做大做强武汉发电设备制造基地。
依托国家电网武汉高压研究院高压输变电技术、高电压测试技术和高电压大电量及电磁兼容技术的优势，研发500— 1000千伏超高压、特高压输变电技术、特高压电力系统动态监测与控制、继电保护及自动化等关键技术及设备；支持企业开发生产高压超高压电缆，提升高强度铝合金、铝包钢、光纤复合导线和海底电缆、阻燃电缆的产业化水平。推动西门子输配电集团的“输变电设备制造”和阿海珐集团的“大中型输变电设备制造”武汉阳逻基地建设；支持发展电力远程控制装备、电力电子无功补偿设备、特高压合成绝缘子、500千伏及以上断路器和金属封闭式组合电器、系列真空断路设备、全绝缘户外环网开关柜、无励磁分接开关、滤波器、电抗器等高压、超高压、特高压输变电的一次设备及二次设备主导产品。
（三）大型薄板冷热连轧及涂镀层成套设备。
重点发展大型板坯连铸机、大型薄板热轧机组、冷轧机组和涂（电）镀层成套设备，形成冶金成套设备自主开发、本地化制造的核心竞争力，建成中部地区最大的冶金装备技术研发和制造基地。支持中冶南方自主研制冷轧机组，加快实现极薄板五机架全六辊冷连轧机组产业化和双机架平整机国产化；支持中冶连铸发展高端板带和电镀成套设备；支持黄石山力公司发展大型化（热镀锌25万吨级以上、彩涂板12万吨以上）、柔性化、高效化、清洁化、节能化涂镀层加工成套设备。
（四）激光加工设备。
重点发展大功率激光器及激光加工设备、中小功率激光精微加工设备、激光医疗设备、激光全息防伪材料等系列产品。支持华工团结激光公司及华工恒信等企业消化再创新CO2激光器技术，研究开发大功率半导体激光器及泵浦的全固态激光器，开发生产高功率激光设备，以及中小功率激光精微加工设备；支持楚天激光公司等企业开发生产激光医疗设备和激光美容医疗产品等；支持华工图像公司开发应用填补国内空白的综合防伪全息快速定位烫印技术。加快配套技术扩散，带动产业链上配套企业的发展，力争激光成套设备产业链配套环节综合配套率达到60%以上。
（五）环保机械及资源综合利用设备。
重点发展循环流化床锅炉、烟气脱硫除尘系统装置、污水处理系统、废酸除硅再生机组等大气治理、工业污水处理等环境净化和危险废弃物、生活垃圾等固体废弃物处理设备系列产品。支持凯迪、安环院、都市环保等企业形成烟气除尘、脱硫脱硝和污水处理核心技术，承接电厂脱硫、污水处理及循环利用工程；提高武锅碱回收锅炉、潜江环保除尘成套设备、宜昌力帝报废汽车拆解设备、仙桃衡德生活垃圾处理成套设备的研发制造能力，扩大市场占有率；支持武汉鼓风机、广水风机、龙净环保、襄樊五二五泵业、武汉四方泵业、天虹仪表等企业发展环保装备配套产品，提高环保设备本地化配套率。
