上海市人民政府办公厅转发市经济信息化委关于加强本市TD－SCDMA等第三代移动通信建设实施意见的通知
（沪府办发〔2009〕21号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市经济信息化委《关于加强本市TD-SCDMA等第三代移动通信建设的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○○九年七月十三日
关于加强本市TD-SCDMA等第三代移动通信建设的实施意见
经国务院批准，2009年1月，工业和信息化部向中国移动、中国电信、中国联通分别发放了基于TD-SCDMA、CDMA2000和WCDMA技术制式的第三代移动通信（以下简称3G）牌照，标志着我国3G建设进入全面启动和商用运营阶段。其中TD-SCDMA是我国拥有自主知识产权并被列入国际电联标准的3G技术，其研发、应用和产业化得到了中央的高度重视。根据国家总体部署，现就加强本市TD-SCDMA（以下简称TD）等第三代移动通信建设提出如下实施意见：
一、统一思想，提高认识，增强推进本市3G建设与应用的紧迫感和责任感
加快推进本市3G特别是TD网络的建设与应用，是贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构”要求的具体举措，对提升本市信息基础设施能级、提高信息化应用水平、加快信息产业发展将起到重要的促进和带动作用。各区县、各有关部门和单位要按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步统一思想，深化认识，切实增强加快推进本市TD等3G发展的紧迫感和责任感，积极配合支持，提供配套保障，为3G建设、应用和相关产业发展提供良好环境。
二、加强规划，规范管理，提高3G建设的集约共享水平
要按照“统一规划、集约建设、资源共享、规范管理”的原则，加快推动本市3G网络建设。要避免重复建设，降低建设成本，提高管理水平。
（一）加强规划布局。公用移动通信基站已成为重要的城市基础设施之一。市无线电管理部门要尽快编制有关基站设置的专项规划，经市信息化主管部门审核并经市规划主管部门综合平衡后，纳入城市建设规划。市规划主管部门在编制和审批相关控详规划时，要会同市信息化主管部门统筹考虑移动通信基站等信息基础设施的设置。
（二）强化规范管理。市无线电管理部门要进一步优化基站建设的计划申报、寻址认定、验收颁证等审批流程，提高审批时效，强化共建共享，实现新建基站在各电信运营企业间的集约共享。各电信运营企业要切实落实国家和本市关于信息基础设施集约化建设和共建共享的要求，在基站、通信管线、局房等方面做到相互开放，共享可用资源；严格遵守景观化设置规定，有效防止无序建设。
