（三）积极探索新的办学模式。鼓励和支持具有优质教育资源的公办学校与薄弱学校联合办学，扩大优质资源。积极探索一校多区办学模式，引导镇（街道）域内乡镇中心小学或规模较大的片完全小学将邻近村小学或教学点纳入本校统一管理。
（四）大力开展中小学校结对帮扶活动。大力推进城市学校与农村学校、优质学校与相对薄弱学校的结对帮扶，不断完善帮扶机制，以优质学校带动其他学校的共同发展。
（五）继续推进初中教育质量建设工程。把初中教育质量工程建设向深层次推进；稳步推进初中教学质量评估工作，对全市所有初中学校进行教学水平评估，实施初中教学质量目标监测，以评估促进教学水平的提高和教学管理的规范，推进中小学校际之间教育教学质量均衡发展。
（六）着力推动特色学校建设工程。按照整体规划、分步实施、专题研究、逐步提高的思路，推动特色学校创建工作，促进学校内涵发展，为学校的可持续发展积蓄能量和拓展空间。
（七）大力推进教育信息化工程。不断完善市基础教育信息网和各市、区教育信息网，建立区域间教育教学资源共享平台，实现教育教学资源共享。加快远程协作教学平台建设，推广“同步课堂”应用，通过网络让农村学生能分享城市优质教育。利用网络开展教学研究、师资培训和校际交流，以教学信息化创新课堂教学的基本模式，推动教育均衡发展。
（八）加快城乡学校教师均衡配置。强化县级教育行政部门对教师配置的统筹力度，均衡配置中小学教师。按编制足额配备义务教育学校教师，配齐学科教师，在师资配置上对农村学校实行倾斜，保证教育教学的基本需要。按政策要求，依时妥善解决中小学代课教师的问题，稳步推进落实教师工资福利“两相当”。进一步加大师资培训力度，加强农村学校中小学校长和骨干教师的培训培养。建立教师交流制度，完善城乡教师、校长交流机制和教师结对帮扶工作，扩大对农村学校的支教范围。
三、明确责任，落实义务教育均衡发展保障措施
（一）加强领导，明确推进义务教育均衡发展的责任。义务教育均衡发展实行“分级负责，分级管理”的目标责任制。各市、区政府要承担起本区域内义务教育均衡发展的责任，研究和部署推进义务教育均衡发展工作，及时解决义务教育均衡发展中遇到的困难和问题。依法保障义务教育经费投入，建立和完善义务教育投入稳定增长机制，加快义务教育规范化学校建设和城乡教育资源优化整合的步伐，切实推进区域内中小学校均衡发展。
