（三）逐步健全农业生产资料流通体系。完善市县农业生产资料储备制度，实行“淡储旺供”，稳定市场价格。特别要做好化肥、农药等农资主要品种调运、储备和供应工作，努力保证农业生产需求。继续推进农业生产资料连锁经营，重点培育大型流通企业加强现代物流设施建设，保障市场供应。加强农资市场调控和监管，促进市场竞争，降低流通费用，尽最大努力降低农本。引导和鼓励农资流通企业为农民提供技术、农机具租赁等多样化服务。
（四）全面开展家电下乡工作。以扶持文峰电器和江苏长虹等家电流通和生产企业进入全国家电下乡网络为重点，努力扩大南通家电产品销售。从2009年2月1日起，连续四年，在全市范围内全面开展家电下乡工作，充分利用国家、省扶持政策，为全市农民提供更多实实在在的优惠。各级政府要加强领导，大力宣传，精心组织，强化监管，抓实抓好。相关生产企业要加强质量管理，确保产品供应。相关经销企业要积极组织货源，切实做好售后服务，确保广大农民买得放心。建立信息跟踪网络，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为。加强审核把关，确保补贴资金及时足额到位。
（五）合力开拓农村市场。积极整合各种资源，建立市、县（区）政府协调机制，形成开拓农村市场的合力，多渠道、全方位推进农村市场体系建设。继续实施“新网工程”，推进为农服务社建设。组织“放心粮油”进农村活动，引导和促进农村粮油消费。大力发展农机连锁经营，加强农机推广服务体系建设，充分发挥农机购置补贴政策导向作用，切实做好农机下乡工作，扩大农机产品消费。充分发挥农业产业化龙头企业、农产品批发市场、农民专业合作组织、农民经纪人作用，有效开拓农村市场。鼓励举办各种形式的展示展销推介活动，促进农产品销售。大力发展“三农”保险，因地制宜增加新的农险险种，促进农村资金融通和消费安全。
二、增强社区服务功能，扩大城市消费
（六）完善城市社区便民服务设施。抓紧制定社区商业网点规划，完善社区便民商业服务体系。大力推进“便民服务进社区、便利消费进家庭”的社区商业“双进”工程，推广连锁经营方式，重点支持文峰、时代、超越等骨干企业到城市社区开设与百姓生活密切相关的便利店、便民店、废旧物资回收网点及维修店，切实方便群众生活。积极推进家政服务网络建设，鼓励依托大型服务企业建设家政服务网络中心，整合资源，提供安全便利的家政服务。积极实施政府控股的标准化农贸市场示范工程，在市区选择部分农贸市场进行标准化改造，实行提档升级。规划新建城市农贸市场，其用地由政府提供，作为公益用地，规划新建一批公益性的城市菜市场。倡导宾馆和餐饮企业承担社会责任，开办便民实惠早餐服务。鼓励餐饮龙头企业在县级以上城市发展主食加工配送中心，推进早餐经营规模化、规范化，为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐。积极支持规模早餐企业发展早餐门店、早餐亭（车）。
