科学规划是实现示范工业园区快速健康发展的龙头。要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，紧密结合本区县资源条件和产业基础，编制高水平、有特色的示范工业园区规划设计方案，合理确定用地规模，明确功能定位和发展方向，统筹近期建设与远期发展，预留发展空间。市规划局负责制定《天津市区县示范工业园区规划设计导则》，规范示范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电气热、污水处理、中水回用、废弃物处理等功能的规划设计标准，为各区县开展规划设计工作提供依据，并指导和帮助区县编制示范工业园区规划设计方案，真正做到用高水平、有特色的规划引领示范工业园区的开发建设。市规划局等部门要进一步强化服务，提高规划的审查效率。
三、优化土地配置
示范工业园区必须坚持节约集约利用土地原则，努力提高土地利用效率，提高土地投资强度，增加土地产出效益。要根据入区企业的产业分类，科学制定厂区占地标准和厂房建筑层数，防止盲目占地和圈地行为。市国土房管局对示范工业园区在土地利用年度计划上给予倾斜，满足基础设施建设和项目落地所需的土地指标；在土地利用总体规划修编中，将示范工业园区周边的非基本农田用地，预留为园区的拓展区，满足长远发展的用地需求；
在符合土地利用总体规划前提下，允许实行土地"先征后转"；支持区县整合现有工业用地，向示范工业园区集中。示范工业园区土地出让缴纳的土地出让金净收益部分，全部返还给示范工业园区，用于基础设施建设。示范工业园区的土地，可以委托园区国有投融资建设公司进行收购整理，经土地征收转用达到场清地平条件后，由国土房管部门发给无地上物的建设用地划拨土地使用证，为园区基础设施建设融资创造条件。
四、实行财政贴息
加大财政对示范工业园区的支持力度。市和区县两级财政部门，对于示范工业园区的起步区基础设施建设投入，从2009年起，按照6%贴息比例，给予连续3年的贷款贴息扶持。贷款贴息资金，由市和区县两级财政各承担50%，并根据基础设施投入标准和贷款时序，测算一个固定额度，分2年集中拨付给园区投融资建设公司，作为公司周转资本金，滚动使用。市和区县财政部门要对贷款贴息资金的使用严格监督。
五、搭建融资平台
示范工业园区要整合资本金投入资源，构建投融资建设平台（公司），作为开发建设的投融资主体，赋予其资金筹措、项目建设、资金管理和债务偿还等职能，并做到规范运作。市金融办等部门要对各区县组建示范工业园区投融资建设平台（公司）给予具体指导；要帮助搭建"银园"、"银企"合作平台，拓宽投融资渠道；要帮助示范工业园区内中小企业拓宽担保融资渠道，鼓励设立小额贷款公司；要帮助示范工业园区培训资本运作方面的人才；要帮助示范工业园区投融资建设平台（公司）制定贷款资金"借、用、管、还"方案，规避融资风险。
