（三）推进基地建设，强化产业集聚。以江阴、宜兴、锡山、惠山四大特色新材料基地为主要载体，加强规划引导，大力整合资源，使之成为我市产业发展中最具发展潜力的增长极。
1．江阴新材料产业基地。加快江阴国家沿江新材料产业带建设，重点开发一批拥有自主知识产权的高新技术产品，做大做强以光纤预制棒为核心的光通信材料产业，加快发展高性能特种钢为主的金属材料、磷化工产品、新型功能复合材料等国内外领先的产品集群，加速形成药品、食品、烟用膜、可降解膜等三层共挤、热收缩包装等全国最大的软塑包装新材料基地。
2．宜兴非金属材料产业基地。加快国家火炬计划宜兴非金属材料特色产业基地建设，重点做大做强三大产业链：一是以稀土、纳米陶瓷耐火制品为主体的无机非金属材料产业，建设好陶瓷产业园。二是以高档合成树脂及新型环保型涂料、油田化学品及高效助剂为主体的精细化工材料产业，建设好新型树脂产业园。三是以用于生物污水处理技术相关的新材料及其成套设备为主体的产业。同时培育与发展环保型生物材料、电缆用复合材料和超导材料产业。
3．锡山新材料产业基地。加快国家火炬计划锡山新材料特色产业基地建设，重点发展电子信息、合金材料、磁性材料等新材料产业，形成新型电子信息材料和新型化工材料等特色明显的产业优势。
4．惠山特种冶金新材料产业基地。加快国家火炬计划惠山特种冶金新材料特色产业基地建设，形成以特种冶金新材料、汽车用冶金新材料、冶金行业用新材料、电力电信用冶金新材料、机械制造用冶金新材料五大领域为主体的支柱产业，打造特色冶金材料的产业链。同时开展科技创新创业，发展生物医药新材料产业。
（四）淘汰落后产能，严格行业准入。结合我市“五小”及“三高两低”企业整治，进一步加大对材料行业高耗能、高污染的生产工艺和设备等落后产能淘汰力度。一要严格执行行业准入标准和备案制，把好项目审批、环评、土地、信贷关口，加强清洁生产审核、实施差别电价等手段，实行有保有压，制止盲目投资和低水平重复建设。二要推进企业技术改造，用新技术、新工艺、新装备改造提升传统材料产业，提高技术装备水平，加快发展战略产业急需、高技术含量、高附加值的前沿领域新材料，促进节能减排，走内涵发展道路。
（五）突出重点领域，实施重点项目，扩大产业规模。
1．电子信息新材料。
（1）光电子通信材料。突破大尺寸光纤预制棒和特种光纤生产的关键技术，重点开发大尺寸光纤预制棒、光器件、偏振光纤、全介质自承式光缆及带状光缆等高新技术项目。
（2）电子专用材料。突破电子封装关键技术，重点开发极大规模集成电路用超净高纯电子试剂等高新技术项目。
（3）磁性材料。突破软磁铁氧体磁性材料超低损耗配方和添加剂技术设计、快冷厚带－氢破碎技术等关键技术，重点开发平板显示CCFL用高性能软磁铁氧体、风力发电用高稳定性钕铁硼磁体的研制等高新技术项目。
（4）硅材料及光伏电池材料。突破8英寸以上的硅单晶及抛光片生产工艺、高纯度多晶硅提纯工艺技术等关键技术，重点推动8英寸以上硅单晶拉制、切片，开发光伏电池组件及系统供电等高新技术项目。
2．高性能金属材料。
（1）复合金属材料。突破复合芯制造技术、复合锭层流挤压法技术、铜合金盘管的短流程高效制备加工新技术、弥散强化钯金合金氧化技术等关键技术，重点开发复合材料芯软铝导线研究与产业化、高性能无缝铝合金复合管研究及其产业化、高效节能短流程成形B7铜合金盘管技术开发与产业化、氧化锆氧化钇弥散强化钯金合金材料、铝锌硅稀土镁合金锭、镁合金结构件应用开发、电气化铁路用铜镁合金等高新技术项目。
（2）特种金属材料。突破超高强度缆索制造技术等关键技术，重点开发特大桥梁用超高强度耐久型缆索材料研究及产业化、高档轿车用特殊钢微观组织精确控制技术的工艺集成与产业化、风电等新能源行业专用特钢、铁路车轮车轴用特钢、大型轴承用特钢、非调质钢、百万千瓦级核电站用不锈钢无缝管组件国产化等高新技术项目。
3．无机非金属材料。
（1）新型稀土材料。突破稀土化合物新型制备技术等关键技术，重点开发稀土氧化物、稀土灯光源材料、稀土超细粉、银稀土合金系列线材等高新技术项目。
（2）高性能陶瓷材料。突破高性能低成本多层陶瓷电容器材料与器件技术、大规模集成电路封装贴片专用高性能电子陶瓷材料制备技术等关键技术，重点开发高性能多层陶瓷电容器用纳米瓷料的研发与产业化、极大规模集成电路高可靠陶瓷外壳开发、结构性陶瓷、功能性陶瓷、汽车尾气、环保治理、烟囱脱硫、新型保温、矿山分离等用多孔轻质陶瓷材料等高新技术项目。
（3）新型电池材料。突破新型锂电池正极材料技术等关键技术，重点实施动力型锂离子电池用正极材料和新型燃料电池有机/无机复合膜的研发与产业化等高新技术项目。
4．功能性高分子材料。
（1）高分子复合材料。突破高分子成型新技术、高强耐磨阻燃耐高温工程塑料及成型加工技术等关键技术，重点开发陶瓷膜的制备及应用、高清晰BOPO薄膜、3层、5层、7－9层的对称/非对称结构多层共挤薄膜的开发和制造、改性抗静电母粒、耐高压孔网钢骨架塑料复合管、防振降噪EPDM橡胶微孔垫板、网状橡胶垫板、轨道车辆阻燃门窗橡胶密封条、节能型门窗尼龙（PA66）隔热条、橡胶止水带、盾构管片橡胶弹性封垫、低发烟阻燃不饱和树脂，开发冶金、电力、石化、建材等行业用耐高温、耐腐蚀、高硬度、高绝缘、隔热保温的高性能耐火材料制品及功能性辅助材料等高新技术项目。
（2）新型纺织材料。突破羊毛拉伸改性技术及染整后整理关键生产技术、植物染料在毛纺织清洁生产中的应用技术、棉织物印染后整理技术、花色灯芯绒后整理技术，重点开发高支精纺呢绒、防蛀、防霉、防皱、抗静电、防磁波、阻燃等功能性织物、新型高性能化纤、超细织物短纤维、功能性纤维、生物可降解纤维等高新技术项目。
（3）高性能碳纤维材料。突破碳纤维及新型纤聚合物制备技术、高性能碳纤维规模化生产等关键技术，重点实施年产100吨高温热场C/C复合材料、超细旦聚氨酯短纤维超真皮革等高新技术项目。
5．化工新材料。
（1）精细化工材料。突破高性能聚合物基复合材料复合与成型加工技术、生命磷制品产业化关键生产技术、攻克磷酸盐精制技术等关键技术，重点开发高性能离子交换树脂、开发环境友好型醇醚及酯类项目、MW级风力发电机叶片专用环氧树脂的研制、双酚A型液体环氧树脂、高技术功能性差别化氨纶等高新技术项目。
（2）新型催化剂。突破新型环保催化反应用催化剂制备技术，重点发展催化汽油脱硫多功能助剂、环保型液体型FCC硫转移剂、双功能脱硫剂、高性能工业催化剂等高新技术项目。
6．生物医药新材料。
（1）生物医药材料原料。突破I型高纯度胶原蛋白质制备技术，重点发展应用于生物医药材料、化妆品以及食品的I型胶原蛋白系列产品，并建立相应的质量标准。
（2）修复材料和组织工程支架材料。根据不同组织的生物及结构特点，开发生物相容性和血液相容性好，能促进组织修复再生的组织工程支架材料。突破材料制备、表面涂层改性等关键技术，重点实施用于修复和再生、软骨置换或修复等生物医药新材料的高新技术项目。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市发改、经贸、科技等部门要加大新材料产业组织协调力度，整合各类资源，强化产业化工作规划和政策措施，解决产业化进程中的重大问题，切实抓好重大项目的组织推进，加强指导和监督检查，确保调整和提升目标的实现。各市（县）、区要结合各自实际，建立相应的组织领导体制，落实工作责任制。
（二）注重规划引导。切实加强新材料产业重点领域专项规划编制实施工作，强化对产业发展的具体指导。进一步明确我市四大新材料产业基地的发展定位，引导企业向特色产业基地集聚，优化产业布局，促进产业集聚和规模发展。对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的重大项目，及时纳入全市重点项目规划和年度实施计划，优先给予土地、信贷等支持。坚持先规划、后建设的原则，确保重大项目的有效实施。
（三）优化服务环境。进一步优化服务工作流程，大力宣传政策规划，及时发布产业发展信息，加强部门沟通协调，加快项目审批进度，加速实施重大项目。健全中介服务体系，大力发展技术评估、技术咨询、技术服务、技术转移、专利代理、科技信息、投融资、人才培养、法律服务等各类中介组织，积极搭建产业发展与交流平台，促进企业之间的交流与合作，形成完整的服务保障体系，为企业提供便捷高效的服务。
（四）加快人才培养。继续扩大“530”计划的品牌效应，大力引进海内外高层次人才。对企业所需的高级人才不受地域、户口限制，实行重点招聘，优先引进。有计划、有步骤地培养和造就一批新材料成果转化专业技术人才队伍。完善人才创新激励机制，提高人才的工资待遇和生活保障水平，为其开展技术创新和科研开发提供足够的经费，为他们施展才华提供广阔的舞台。
