中共南京市委、南京市人民政府关于充分发挥科技支撑优势促进经济平稳较快发展的意见
(2009年5月27日 宁委发〔2009〕29号)
为有效应对金融危机,进一步增强我市企业和产业的自主创新能力,充分发挥科技创新在扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生中的重要支撑作用,提升高新技术产业发展品质,加速产业转型和结构升级,根据《国务院关于发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展的意见》(国发〔2009〕9 号)精神,贯彻落实中央应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的战略部署,现结合我市实际,制定本意见。
一、指导思想与总体目标
指导思想:全面贯彻实践科学发展观,以推进国家科技体制综合改革试点城市建设为契机,坚持科技创新面向经济社会发展,坚持科技创新面向企业、面向市场,促进产学研用相结合,坚持科技创新面向产业结构调整与升级,坚持深化科技体制改革与保障经济平稳发展相结合的原则,突出主体、整合资源、优化环境、跨越发展,着力增强企业自主研发和科技资源配置能力,着力吸引重大科技成果和高层次人才,着力建设产业创新设施和创新创业载体,着力攻克一批产业核心技术和战略产品,推进高技术新兴产业跨越发展和高技术优势产业攀升高端,努力使高新技术产业成为国民经济的先导产业和主导产业,为扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生等发挥科技支撑作用,推动我市经济尽快走上创新驱动、全面协调持续发展的轨道。
总体目标:通过实施高新技术产业“4530”计划,即抓住推进国家科技体制综合改革试点城市建设的契机,用四年时间,推进五大科技创新工程,建设十个重大产业研发、设计中心,打造十个有南京产业特色的优势高新技术产业,培育十个百亿级重点高新技术产品集群,加速高新技术产业新一轮发展,使我市高新技术产业产值再翻一番。
到2012年,全市科技研发投入(R&D)占GDP的比例超过3%,科技进步贡献率达到55%,百亿元GDP发明专利申请量超过160件,高新技术产业总产值在2008年基础上实现翻番,使高新技术产业真正成为全市国民经济的主导产业,全市产业结构得到根本调整,经济发展素质显著提升,为创新型城市建设奠定坚实基础。
二、重点任务
(一)加速推进五大科技创新工程