3.污水垃圾处理设施运营单位管理规范。运营机制有效、协调，产业化程度高。运营单位全部具有环境污染治理设施运营资质，人员配备到位，管理人员和操作人员全部经过业务培训，全员持证上岗，各项管理制度完善，各种原始记录、凭证、台账、统计报表等资料完备。
4.污水垃圾处理及配套设施新增和改建、续建项目按计划节点推进，新增中央投资项目按期完成。新增1000亿元中央投资有关项目6月底前全部完工；新增1300亿元中央投资有关项目4月全部开工建设，年底前全部完工。
二、主要内容和任务
（一）加强污水垃圾处理设施运营管理制度化。市直有关部门和各县（市）主管部门要根据现行的污水垃圾处理设施规范运营标准、设施设置标准、技术规范、关键岗位操作规程、劳动岗位定员标准、运营成本核算办法、监测管理办法、安全生产管理办法等运营管理制度，对垃圾处理和污水处理工作进行管理，全面提高管理水平，使管理走上制度化、标准化、科学化。
（二）提高运营单位专业化管理水平。各运营单位要严格执行有关制度，做好运营管理各项基础工作，抓好岗位操作等具体实施环节，建立健全各种原始记录、凭证、台账、统计报表，及时完成经营过程中的数据收集、分析、处理和反馈，确保设施达标规范运营。要加强安全生产管理，制定各类应急预案，完善应急措施；降低运营成本，严格控制岗位人员数量。
（三）建成城镇污水处理自动监控系统。市建委6月底前与环境保护局计划科、监察支队联系沟通，按标准完成污水处理厂视频设备安装运行，为省环保、住房城乡建设部门城镇污水处理自动监控系统联网做好基础工作，确保年底前实现对全市污水处理厂运行情况的实时监控。＜ BR＞ （四）实行城市排水许可制度。严格实行城市排水许可制度，逐步建立和完善城市排水监测体系，加强对排入城镇排水管网及其附属设施的污水水质的监督管理，确保污水处理设施安全运行和污水处理达标排放。新建和改造的县（市）排水设施要实现雨水、污水分流，减少水资源污染。
（五）完善垃圾收集转运系统。各县（市）要按照《城镇环境卫生设施设置标准》和市政府有关规定，完善生活垃圾收集运输系统，积极推行“村集中、乡镇运输、县（市）处理”的做法，加快建立和完善城乡统一的垃圾收集处理系统，扩大生活垃圾收集范围，提高收集处理能力，提高垃圾处理场运行负荷率。
（六）加快污水垃圾处理配套设施、升级改造项目和第二轮污水处理厂建设。各县（市）要进一步加大进入社区、厂矿等支线、毛细污水收集管网建设力度，确保污水管网建设与新城区建设、老城区改造同步完成，提高污水收集能力，提高污水处理厂运行负荷率；根据省人民政府环境目标的要求，结合新乡市的实际情况，市区及县（市）污水处理厂要按照《
新乡市人民政府办公室关于加快全市所有污水处理厂达到一级A标准改造的通知》（新政〔2009〕79号）文件，加快建设步伐；要加强对新增中央投资有关我市污水垃圾处理设施项目建设的管理，尽快形成施工高潮，切实形成实物工作量，严格落实项目建设各项制度，加强对中央补助投资的监督，严禁滞留、挪用；要积极采取措施，确保地方配套资金及时、足额到位；要按照项目核准文件要求和城镇经济社会发展需求，加快第二轮污水处理厂和县（市）污水处理厂二期工程建设；要按照设计要求，建设完善垃圾处理场的渗滤液收集、防洪沟、截污坝、进场道路、防护网（墙）、地下水监测等设施。已经投入运营的生活垃圾处理场，要按照无害化处理标准的要求，加快完善配套设施。市建委要督促市区两个污水处理厂中水回用的规划、建设，确保到2010年底，新乡市区污水再生利用率达到20%以上的省定目标，其他县（市）具备条件的污水处理厂也要加快中水回用工程和管线建设。
