园区基础设施建设快速推进。公用道路工程已完工通车。移民新村已基本具备搬迁条件。
㈡园区项目建设进展情况。截止目前,包钢年产120万吨氧化球团项目已投产;金辉稀矿年产20万吨膨润土一期10万吨项目,已具备带料调试条件;金辉稀矿硫铁精矿综合加工项目所属40万吨硫酸一期20万吨项目,正在进行厂房和车间建设。
二、乌拉特前旗工业园区规划区内存在的问题
㈠土地权属不一。园区62平方公里规划区域中,涉及中滩农场5个分场2.8万亩(含耕地5600亩),其余属乌前旗先锋镇。其中,20平方公里生活区中有中滩农场一分场、六分场、十二分场,3个分场总控制面积17000亩;42平方公里工业区中,有中滩农场三分场和五分场总控制面积11000亩。
㈡乌拉特前旗工业园区与原中滩工业园区产业发展导向不一。乌拉特前旗工业园区主要规划为承接包钢500万吨钢联项目,积极打造现代化钢铁工业基地;原中滩工业园区发展规划,主要是以建设高耗能企业为主。
㈢乌拉特前旗工业园区规划区内人口身份性质复杂。规划区内现共有人口5000多人。其中,涉及中滩农场1036人(农场职工110人,非职工926人)、221户。其余4000多人为乌前旗先锋镇居民。
㈣投入与税收机制有待理顺。园区基础设施建设投入方式,按乌前旗政府和农垦局两个主体进行,不利于有限的建设资金的集中使用。企业税收仍按照各自所属征收。
三、关于乌拉特前旗工业园区和中滩工业园区实现一体化管理的具体意见
乌拉特前旗工业园区是我市推进黑色金属产业的主要承载基地。理顺园区管理体制和运行机制,是落实市委、市政府承接大项目、建设大园区、发展大产业宏观战略思路的必然要求。也是实现园区土地、资金、环境容量、劳动力等资源高效配置,以及促进园区基础设施建设一体化、规划布局科学化、产业结构现代化的必要前提。
㈠乌拉特前旗工业园区规划已编制完成并通过专家组评审,市政府原则上同意规划的基本内容,乌前旗政府要积极做好上报批复等相关工作。今后园区的基础设施建设、产业布局、招商引资等工作,要严格按规划执行。乌拉特前旗工业园区管委会负责按照“统一规划、统一政策、统一开发”的原则,推进园区的建设、管理等具体工作。
㈡理顺园区管理体制。一体化管理后,原乌拉特前旗工业园区和中滩工业园区的人员合署办公,市农垦局可选派一名相应领导报请市委研究后,兼任新组合的乌拉特前旗工业园区管委会副主任,双方原有人事隶属关系、工资待遇等,暂时维持现状不变。