（二）宁夏具有发展现代粮食产业的良好基础条件。我区得黄河灌溉之利，有自流灌区570多万亩，扬黄灌溉140多万亩。近年来，通过实施灌区续建配套与节水改造、沙坡头水利枢纽等重点工程，引黄灌区灌溉条件显著改善，灌溉节水能力、灌溉保证率明显提高；中南部地区通过扶贫扬黄灌溉、库井窑、淤地坝、旱作农田等项目建设，已建成近500万亩高标准旱作农田。目前，我区耕地面积近1700万亩，人均耕地占有量居全国第四位；全区粮食播种面积稳定在1200万亩以上，是区域重要的商品粮生产基地之一；全区有3000亩以上集中连片的宜耕后备土地资源近400万亩，是我国宜农荒地资源过千万亩的5个省份之一。同时，我区光热资源丰富、土质肥沃、污染源少、农作物病虫害发生较轻；农田林网化、耕地条田化、沟渠路标准化程度较高；粮食加工初具规模，农产品品牌优势明显，具备进一步提高粮食综合生产能力、发展现代粮食产业的较好基础。
（三）加快现代粮食产业发展的指导思想与主要目标。
1．指导思想。认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和《
国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》精神，全面落实科学发展观，准确把握我区农业资源条件与经济社会发展实际，以保障区域粮食供需平衡和国家粮食安全、促进农业增效、农民增收为根本目标，以体制机制创新和科技创新为动力，坚持外延扩大与内涵挖潜相结合，着力推进后备土地资源开发和耕地保护，着力稳定粮食种植面积、优化品种品质结构、提高单产、增加总产，着力构建现代粮食产业体系，全面提升粮食综合生产能力、加工转化水平和综合效益，推进粮食产业跨越式发展，为促进全区经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
2．主要目标。到2012年，全区粮食播种面积稳定在1250万亩，粮食总产量稳定在320万吨，粮食综合生产能力达到385万吨，其中：小麦面积稳定在280万亩，总产70万吨；水稻稳定在100万亩，总产60万吨；玉米突破350万亩，总产175万吨；马铃薯稳定在400万亩，总产80万吨（折主粮）；全区粮食优质化率达到80％，科技贡献率达到50％，综合农机化水平达到80％，规模化经营达到30％，粮食商品率突破70％，粮食加工率达到70％。
二、大力推进农业科技进步，加快粮食生产方式转变
（四）优化种植结构和区域布局，着力打造优势粮食产业带。北部引黄灌区小麦稳定发展高筋、中筋优质春小麦生产、加工，扩大冬麦北移，2012年引黄灌区冬麦种植达到50万亩；水稻坚持稳定面积、以水定植、集中连片的原则，种植区域向河滩地、低洼地、灌溉便利区域集中，大力发展优质稻，推进一乡一品、一县一品的区域化布局、专用化生产、加工；玉米压减套种面积，扩大单种玉米、青贮玉米和制种玉米面积。重点提升年播种面积在30万亩以上的平罗县、青铜峡市、贺兰县、永宁县、中宁县、利通区、灵武市等7个产粮大县粮食生产能力，着力打造以引黄灌区为主的500万亩优质、高产、高效、可持续的优质粮食产业带。中部干旱带进一步压减旱作小麦面积，扩大扬黄灌区和扬黄扩灌补灌区单种玉米种植面积。南部山区扩大饲用玉米和青贮玉米面积；稳定马铃薯种植面积，以南部山区为主打造400万亩马铃薯产业带，建设优质种薯繁育基地30万亩，坚持种薯开发、鲜薯外销、淀粉加工“三业”并举，加快马铃薯标准化生产、规模化开发、产业化经营，力争在三至五年内，把宁夏建成我国重要的马铃薯种薯生产基地、优质鲜薯生产基地和优质淀（全）粉生产基地；加快发展特色优势小杂粮产业，打造120万亩优质小杂粮产业带。
