(五)推进龙头企业和区域品牌带动战略。大企业集团具有规模经济优势,资金、技术实力雄厚,可持续发展能力强,对产业发展具有重大的带动和辐射作用。要充分发挥龙头骨干企业的标杆示范作用和品牌效应,将先进技术和管理优势传递到中小企业,从而带动大批企业强素质、上水平,强化品牌意识,进而确立区域品牌发展目标,实现从产品名牌逐步向企业名牌、产业集群名牌、优质产品生产基地拓展,以品牌优势形成规模优势,实现区域经济质量振兴。
(六)提高自主创新能力。紧紧围绕原始创新、集成创新和消化吸收创新,建立以企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室为重点,市场为导向,企业为主体,产学研相结合的企业自主创新体系。同时,探索建立以研究解决关键共性技术为主的公共研发平台、以高新技术改造提升传统产业的公共技术平台、以提供检测服务为主的公共检测平台,以提供科技文献、情报、资料、信息服务为主的科技信息平台,尽快实现各种资源共享。围绕行业关键共性技术,加快重大技术、装备的消化吸收再创新,鼓励企业与国内外知名科研单位、高等院校、跨国公司联合研究开发、联合建设基地、联合培养人才,实现科技资源的互通共享,着力提高企业的核心技术、关键技术、新产品研发能力,探索建立市场条件下的产学研体系。
(七)推进企业联合重组。发挥市场机制的作用,鼓励产业链条优势企业、产业集群的龙头企业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式,组成企业战略联盟,实现优势互补,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业和企业集团,提高规模效益和整体竞争力,增加应对市场风险的能力。推进企业联合兼并重组,形成优势产业和产品结构,避免结构雷同,防止重复建设,同时要加快淘汰落后生产能力,为先进生产力发展腾出空间。通过各种形式的合作,充分发挥优势企业的技术和产业溢出效应,形成以大企业为龙头,产业产品为链条、中小企业紧密配套的大中小企业合作共赢的产业体系。
(八)推动节能减排。开展以节能、节水、节材为重点的节约活动,减少资源消耗,提高资源利用效率。引导企业建立健全节能降耗管理体系,完善各项节能管理制度和考核办法,研究制定可行的节能措施和目标,用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业,走可持续发展道路。
(九)建立质量监管长效机制。认真落实行政区域质量和打假责任制,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。加强对产业集群质量状况的监控,针对产业集群的特点和存在的突出问题,有针对性的开展专项整治活动,解决区域性突出质量问题。对不具备安全生产条件、产品质量不合格、不符合国家产业政策的,要帮助其限期整改,整改后仍不符合要求的,要停产整顿直至取缔,决不能让产业集群成为生产假冒伪劣产品的集散地。
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