（九）整顿进出口环节食品质量安全。通过深入开展“四查、四建、四落实”工作，实现食品安全管理工作的四个“全面提升”，达到四个“确保”的目标。
1.查企业，建立健全质量保障体系，落实企业主体责任，全面提升进出口食品企业质量意识和管理水平，确保进出口企业依法生产经营。
2.查产品，建立完善风险分析机制，落实风险防范措施，全面提升进出口食品把关的有效性，确保进出口食品质量安全。
3.查区域，建立推广食品安全示范区，落实地方政府各相关部门责任，全面提升种养殖基地管理水平，确保出口产品原辅料安全。
4.查自身，建立健全检验检疫监管制度，落实“三道防线”，全面提升检验检疫执法把关的能力，确保职责履行到位。
（十）整顿保健食品生产经营秩序。全面清查保健食品品种及保健食品生产企业，严格规范生产经营行为，整治宣传普通食品功能疗效或夸大宣传保健食品功能的行为，杜绝未经许可或不符合许可条件要求生产保健食品及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。
1.严格保健食品生产许可，打击未经许可生产保健食品及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。
2.开展抽查检验工作，对减肥、降糖和缓解体力疲劳类产品进行抽验检查，抽验保健食品生产企业和专卖店，查处标签标识不规范的产品，严厉打击保健食品冒充药品的违法行为。
3.严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。
4.严格保健食品广告审批，加强对保健食品广告发布的监控，整治保健食品夸大宣传疗效和功能的行为。
三、整顿措施
（一）落实企业的食品安全主体责任。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，出口食品生产企业要确保出口食品符合进口国（地区）质量安全标准，并承担相应的法律责任。督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；提高检验检测能力，落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。完善相关政策，采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范（gmp）、良好卫生规范（ghp）、良好农业规范（gap）和危害分析控制点技术（haccp）等先进食品安全制度，提高企业食品安全管理水平。
（二）加强食品安全监管。规范食品生产经营准入条件，提高准入门槛。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区的检查力度，不合格食品一律下架、退市，责令企业召回。改进监督抽检手段，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，及时查处食品安全重大案件，严惩违法犯罪分子。加强食品安全各环节执法衔接，联合开展监督抽查，强化协调配合，提高监管效能。
（三）加强食品检验检测。各相关监管部门要加强对食品特别是高风险食品的检验检测，加大检验检测频次，定期公布检验检测结果。规范食品安全检验检测结果发布。完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。建立健全统一、高效的检验检测体系，合理配置检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享，实现检验检测结果互认，避免重复检验检测。建立覆盖各县区并逐步延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系，加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理。加快推进检验检测机构改革，鼓励发展社会第三方检验检测机构。严格资质审查，加强检验检测人员管理，提高检验检测机构服务水平。
