滨州市人民政府关于进一步加强企业管理工作的意见
（滨政发〔2009〕39号）
各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
为全面贯彻落实科学发展观，不断增强企业应对金融危机的能力，积极推进“工业兴市”战略，加快企业管理创新的步伐，结合我市实际，就新形势下进一步加强企业管理工作提出如下意见：
一、工作原则
坚持全面推进和分类指导相结合，以增强企业的自我发展、自我约束能力为核心，针对企业管理中存在的重点、难点问题，全面强化各项基础管理；坚持自主创新与博采众长相结合，学习借鉴国内外先进管理理念和方法，在消化、吸收的基础上不断创新管理模式，努力推进现代化管理，从根本上提高企业的市场竞争力和生产经营效益；坚持企业自主管理和政府创造环境与服务相结合，积极探索政府指导企业加强管理的新路子，为企业加强和改进管理创造良好环境。
二、任务目标
经过3-5年努力，全市多数企业基本建立科学的管理制度，实现管理制度化、规范化、定量化和精细化，企业管理总体水平大幅提高；企业生产经营成本和管理费用逐步下降，投融资能力和营销水平明显提高，基础管理不断强化，各种质量、安全事故大幅下降，清洁生产全面推行，循环经济加快发展，自主创新能力进一步增强，管理对全市工业经济发展的贡献率明显提升。
三、工作重点
（一）注重战略管理。各企业特别是大型企业要高度重视战略规划的研究制定，了解科学技术发展趋势，准确把握国内外宏观经济和市场形势，贯彻国家产业政策，发挥比较优势，搞好战略规划。要以大思路、大战略、大项目谋求大发展，加快推进技术高新化、管理信息化、产品品牌化、市场国际化、经营集团化、资本证券化和制度现代化建设。要加快转变发展方式，优化辅业结构，精干主业，将资源集中到做强做大主业上。
（二）推行人本管理。要适应人力资本作为企业主导资本的现实要求，以人力资本为主体，探索管理方式由监控型转向授权型，授予人力资本更多自主管理权，使企业真正成为人的集合体。坚持以人为本，通过激励人、鼓励人，以感情调动职工的积极性、主动性和创造性，使员工从执行者转向管理者和决策者，为实现企业的共同战略目标而自觉强化自我管理。要把企业发展规划与员工发展计划有机结合起来，重视员工的各种利益与需求，促进企业与员工协调发展。坚决维护企业员工的合法权益，员工工资收入应与企业效益同步增长。
