16.深化行政审批制度改革。对现有审批项目进行一次全面的清理，对上级已明令取消的审批项目要坚决取消；对没有法律法规依据的前置审批，要予以取消或调整；对权限内的审批项目能够改为登记备案、核准的，尽量采用简化的程序；对目前尚需履行审批手续的项目，要坚决减少部门内部审批环节，加快办理速度；对涉及部门较多的审批项目，要明确牵头部门，实行联席会议审批制度，以加强部门之间的协调，缩短审批周期。各有关部门要建立项目审批工作责任制，明确审批期限和责任人，规定职权和义务。在审批环节上，原则上一个单位只能由一个科室具体办理审批事项，只加盖一个图章，统一对外履行职责，内部运作过程不得作为必经程序。审批单位要对经办人员进行严格管理，不得安排综合素质和业务能力差的人员承担窗口审批服务工作。对涉及审批项目的收费要明确收费标准，统一纳入审批服务中心收费窗口办理，执收单位不得自行减免收费。
17.严格行政问责。严格落实《滨州市行政问责办法（试行）》，继续推进行政问责的制度化、规范化，进一步明确问责范围、问责程序，增强行政问责的针对性、操作性和时效性。加大问责力度，拓展问责领域，突出问责重点，对不作为、乱作为等行为，一经查实，要坚决问责，绝不姑息。
六、进一步强化领导责任，发挥表率作用
18.加强调查研究。各级领导干部要牢固树立执政为民理念，更加关注民生，更加关心群众，切实帮助解决关系群众切身利益的热点难点问题。要进一步转变作风，深入实际，深入基层，深入乡村、企业、重点项目，开展调查研究，问政于民，问需于民，问计于民。增强调研针对性，既要选择好的典型，也要选择困难比较多、工作难度比较大的地方，了解实情，直接听取群众意见，指导工作。市政府领导每年到基层开展调查研究的时间累计不少于2个月。各级、各部门负责同志也要结合本部门工作实际，安排更多的时间深入基层开展调查研究。到基层考察调研要轻车简从，简化迎送，减少陪同，一律不使用警车，一律不准到边界迎送，一律不悬挂标语、条幅，不打电子欢迎屏幕。
19.强化领导责任。全市各级政府机关和领导干部要发挥表率作用，要求广大党员干部做到的，各级领导干部要首先做到；要求下级机关做到的，上级机关要首先做到。各级领导干部特别是主要领导干部要敢抓敢管、善抓善管，勇于负责、恪尽职守，对事关全局的突出矛盾和问题不回避、不上交，及时组织研究，亲自推动解决；对涉及多个单位的重要问题，要主动沟通、主动协调，不推诿扯皮、不揽功推过。对中央、省及我市重大决策部署，上级领导同志批示事项，市政府办公室转请提出意见或办理的其他事项，各级、各部门主要领导同志要亲自作出部署，亲自督促落实。要完善考核机制，对不按规定执行、出了问题、造成影响的，坚决追究责任。
