（三）城乡统筹方面。包括4个专题。一是研究推进涪江流域经济带发展战略。结合我市城市总体规划和土地利用规划调整方向，分析涪江流域生产力空间布局现状，提出涪江流域生产力空间功能布局建议，研究配套发展政策措施。二是研究城、镇、村空间布局。研究城、镇、村功能定位，结构体系及空间布局，提出我市城、镇、村空间布局调整建议和实施意见。三是研究国土资源利用与保护。根据城乡经济社会发展对国土资源的需求趋势，研究提出我市“十二五”国土资源共给利用方案和国土保护方案。四是研究构建川中（遂宁）次级综合交通枢纽。分析遂宁市区域交通现状，预测遂宁“十二五”交通发展形势，提出遂宁“十二五”建设次级交通枢纽体系的建议和实施路径。
　　（四）改革开放方面。包括3个专题。一是研究深化改革创新体制思路。总结遂宁前阶段改革工作的成果，提出下一阶段改革的思路和方向。二是研究开放型经济发展思路。深入分析当前全球化新形势，分析遂宁开放型经济发展的优势和劣势，提出新形势下开放型经济发展的新思路。三是研究金融市场体系建设。分析遂宁市资本市场对企业发展的支撑能力和存在问题，预测“十二五”期间遂宁市资本市场供需关系，研究提出建立健全遂宁金融市场的总体思路、发展目标和对策措施。
　　（五）社会事业方面。包括5个专题。一是研究卫生事业发展和改革思路。重点研究我市卫生事业发展的主要矛盾和问题，提出“十二五”推进卫生发展和改革的主要任务和保障措施。二是研究人口发展战略。分析遂宁人口总量、结构中存在的问题，提出控制人口总量、优化人口结构的思路。三是研究提升遂宁文化软实力。研究提出加快提升文化内涵、发展遂宁文化事业和文化产业的总体思路、重点任务和战略举措。四是研究提高社会保障水平。从社会保障体系、提高居民收入、扩大就业、住房保障等方面，研究提出提高社会保障水平的方向和措施。五是研究教育事业发展思路。分析遂宁市教育事业发展现状，研究提出优化教育结构、推进教育现代化、提高市民素质的对策。
　　（六）优化环境方面。包括5个专题。一是研究加快遂宁生态文明城市建设。提出遂宁建设生态文明城市的目标、任务、工作重点和政策措施。二是研究加强遂宁生态环境建设和水环境治理策略。研究提出“十二五”期间节能减排、生态环境建设和涪江流域治理的目标、任务，分析难点，提出配套措施。三是研究遂宁水资源利用与保护。四是研究构建完善的城市管理体系。分析我市城市管理中存在的问题，借鉴国内先进城市的经验，系统提出加强城市管理体制建设，以及完善配套政策的建议。五是研究构建遂宁公共安全体系。研究提出我市公共安全建设中存在的问题，需要突破的难点，以及建立完善的公共安全体系的总体思路和结构框架。

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