济南市安全生产监督管理局关于印发《全市非煤矿山、冶金、建材等行业百日安全专项行动实施方案》的通知
（济安监发［2009］37号）
各县（市）区安监局、有关市管企业：
根据市安委会《关于开展全市迎全运百日安全专项行动的通知》（济安发〔2009〕7号）的要求，为切实提高我市非煤矿山、冶金、建材、石油天然气等行业的安全生产水平，确保全运会安全。特制定《全市非煤矿山、冶金、建材等行业百日安全专项行动实施方案》，请认真贯彻执行。
二〇〇九年六月二十二日
全市非煤矿山、冶金、建材等行业百日安全专项行动实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实“安全生产责任落实年”和“安全生产月”的各项工作部署，深入开展“打非治违抓责任活动”，突出重点，标本兼治，进一步完善隐患排查治理制度，进一步促进“两个主体责任”落实，全面加强应急管理，提高防范和应对事故灾难的能力，坚决遏制重特大事故发生，促进我市安全生产状况持续稳定好转，确保全运会的安全举办。
二、目标任务
根据市安委会提出的目标要求，非煤矿山、冶金、建材等行业在2009年6月15日至10月31日百日安全专项行动期间要实现以下目标：
1、确保全运会期间全市非煤矿山、冶金、建材等行业不发生重大以上或影响恶劣的安全生产事故。
2、全市非煤矿山、冶金、建材等行业违法违规等行为得到及时查处和有效遏制。
3、重大危险源监控率达到100%。
三、主要内容
根据市安委会提出的目标要求，针对目前全市非煤矿山、冶金、建材等行业安全生产中存在的薄弱环节，重点做好以下几项工作：
1、深入开展打非治违抓责任活动。根据国家局和省局部署，继续全面开展打非治违抓责任活动。一是严厉打击非法生产行为。各级安全监管部门要针对各种非法违法行为的不同表现形式，与相关部门主动沟通，在明确“打非”职责的基础上，各负其责，加强协作，形成打击非煤矿山非法行为的合力，严厉打击各种非法生产行为。二是以深入开展隐患排查治理活动为抓手，严肃查处违法行为。地下开采矿山，以防止透水淹井和大面积冒顶事故为重点，尾矿库以下游存在人员的四等以上尾矿库以及病险库为重点，采石场以爆破和边坡管理为重点，冶金行业以高炉爆炸、煤气泄漏等隐患为重点，建材行业以窑炉作业爆炸（水泥立窑喷窑、煤气发生炉、砼制品蒸压釜）和中毒窒息等隐患为重点，石油天然气行业以钻井中出现硫化氢等有毒有害气体的井喷事故和石油天然气输送管道特别是天然气泄漏引起的火灾爆炸为重点，全面开展隐患排查治理活动，真正做到层层落实责任，并跟踪抓好整改工作。三是强化贯彻落实活动。各级安监部门监察执法队伍要进一步加大执法力度，对违反法律法规的行为，依法予以处罚，推动安全生产责任的贯彻落实。
