6、进一步加强企业安全文化建设工作。坚持把企业安全文化建设与生产实际相结合,与精神文明建设相结合,积极探索建立独具特色的企业安全文化建设模式。做好《企业安全安全文化建设评价准则》(AQT9005-2008)和《企业安全文化建设导则》(AQT9004-2008)的宣贯工作,加强指导,总结典型,推广经验,精心培育一批安全文化建设示范企业。
7、推动企业安全诚信建设。大力培育安全诚信企业,通过树立典型示范,在企业经营管理者中倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,自觉履行安全生产责任和义务,督促广大企业和企业负责人向社会和政府做出公开承诺,保障安全生产,履行社会责任。
8、积极推进社区安全文化建设。认真贯彻落实国家安监总局《
关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》(安监总政法[2009]11号),大力开展安全社区创建活动。进一步加强城市安全社区建设,深化企业主导型安全社区建设。加强对安全社区建设工作的指导和服务,建立安全社区推进机制。把社区安全文化建设作为安全社区促进项目重要内容,不断提高群众安全意识和和防范能力,最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。
三、进度安排
要把开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”,贯穿于“安全生产责任落实年”之中,并结合春夏秋冬四大战役抓好落实,做好同步部署、同步实施、同步检查、同考核。同时要结合本地区安全生产实际和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)细化方案,自查自纠(5月15日前)。
1.各级安监部门要认真研究制定本地区在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸领域开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的实施方案。5月15日前,各县(市)区安监局要将实施方案报送市安监局。
2.认真抓好组织发动和自查自纠工作,大力宣传开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的目的和意义,提高各有关部门和企业单位参与“三项行动”的积极性和主动性,并按照法律法规和标准规程的要求,全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。
(二)全面排查,严格治理(5月16日至9月30日)。
1.结合我市“安全生产责任落实年”夏季、秋季战役的部署要求,在当地政府的领导下,对本地区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸企业的非法违法生产经营问题进行认真清理和检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,逐级上报。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理。
2. 突出重点,治大隐患、防大事故。重点检查治理非煤矿山地下开采矿井和采空区、尾矿库的隐患治理情况;化工企业执行“41条禁令”和危险工艺企业安装自动控制或安全联锁装置情况;建设项目落实试生产前和试生产过程中的安全措施情况;烟花爆竹生产企业“三超一改”和规模化、机械化生产情况,烟花爆竹批发企业储存仓库内构建物安全间距不足、消防设施不完善、产品摆放不规范、防雷防静电未检测等硬件设施方面和烟花爆竹产品出入库记录、流向登记、氯酸钾产品检测等软件管理方面的问题,烟花爆竹常年零售单位改变许可时的安全条件核设施等问题;其他工矿商贸企业建立完善并严格遵守安全生产规章制度等情况。