六、有效控制行政监察和评比达标表彰活动
（十五）坚持依法依规检查。行政机关实施行政执法检查，必须具备法定的主体资格，在法律、法规、规章规定的权限内，依照法定的检查事项、内容和程序进行，不得越权检查和滥用检查权。
（十六）避免重复检查和随意检查。严格控制和规范对企业的一般性检查。不同层级的同一职能部门对同一企业同一问题的执法检查，只能由一级职能部门进行检查或者由一级只能部门前头合并检查，不得多头重复检查；政府部门有多个内设机构和二级单位的，要实行综合检查。各级政府对检查活动要进行统筹安排，对同一事项由几个部门进行检查的，原则上要实行联合检查。行政执法部门对企业进行检查，要在年初拟定检查计划，并报同级政府批准后组织实施。行政执法人员实施行政监察，应当持有本部门负责人批准签字的有关文书；未经批准签字的，企业可以拒绝检查。
（十七）清理精简年检年审事项。除涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护等特定领域以外，对企业的各类年检年审事项要进行全面清理，并大幅精简。对保留的年检年审事项，要进一步简化手续，逐步推行网上年检。除法律、法规、规章规定的以外，一律不得增加年检年审的前置条件，严禁在年检年审时搭车收费、搭车摊派、搭车征订报刊等。
（十八）继续清理和减少评比达标表彰活动。对各级各部门举办的面向本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动，按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，饭可以撤销的项目，要坚决予以撤销；饭可以合并的项目，要一律予以合并。没有法律、行政法规依据和中央文件明确规定的项目，要求基层、企业、群众出钱出物出工或者以各种名目收费的项目，以开展活动为由违反有关财经制度滥发钱物的项目，一律予以撤销。省委直属机关、省人大机关、省政府各部门、省政协机关、省高级人民法院、省人民检察院的内设机构及所属事业单位，一律不得保留自行设置的评比达标表彰项目。工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体参照上述原则清理规范。市州以下党委、人大、政府、政协及其工作部门、机构，人民法院、人民检察院及其所属单位不再保留自行设置的评比达标表彰项目。
七、全面提高行政效能
（十九）实行限时办结制度。行政机关要在《
湖南省行政程序规定》和其他有关法律、法规、规章确定的期限内，办结行政事务。行政机关应当通过优化工作流程，提高办事效率，大力压缩办事期限，办事期限要在法定期限的基础上缩短三分之一以上。行政机关之间办理请示、报告、询问、大幅、商洽工作等内部行政事务，要按照简化办事程序，提高办事效率的要求，承诺办结期限，原则上应在20日内办结。行政机关应当按照高效便民的原则，具体确定本机关每项外部和内部行政事务的办结期限，报本级政府备案并向社会公布。要降办事期限分解到本机关的具体工作机构和岗位，并编制行政事务办理流程时限表。
