责任单位：市农业局、市畜牧局、市质监局、市中小企业服务局、各县（市）区政府
39.扎实推进新农村建设。加快编制和实施新农村经济发展规划和新村建设规划，上半年完成539个中心村的规划编制。加大对中心乡（镇）、中心村的支持力度，筹措1亿元，对按照中心村建设规划建房的农户给予每户3000元建筑材料的引导性补贴。责任单位：市农业局、市财政局、市移民办、各县（市）区政府
40.加快基础设施建设，新建、改建农村公路1000公里；解决15万人的饮水安全问题；全面完成20户以上自然村广播电视“村村通”工程；新建户用沼气3.5万座、大型工程沼气10处。加大对贫困地区特别是革命老区建设的支持力度，完成98个贫困村的整村推进扶贫，解决和巩固6万贫困人口的温饱问题。做好南水北调丹江口库区移民安置工作。
责任单位：市交通局、市水利局、市广电局、市农业局、市农开办、市移民办、各县（市）区政府
41.深入推进农村各项改革。认真落实推进土地承包经营权流转的政策措施，建立土地流转有形市场和信息发布平台，新增土地流转面积10万亩以上。深化农村综合改革，提高农业公共服务能力。
责任单位：市农业局、市国土资源局、各县（市）区政府
42.充分发挥涉农金融机构作用，改善和创新农村金融服务。做好村镇银行建设试点工作。
责任单位：农行平顶山市分行、省农信联社平顶山市办公室、人行平顶山市中心支行
四、继续加大改革开放力度
43.深入推进各项改革。加快商贸物资流通企业改制步伐，基本完成已进入程序的国企改制任务。积极推进市属企业与中央、省管企业及非公有制企业之间的战略合作。支持企业兼并重组、强强联合，鼓励关联产业、上下游企业一体化经营。支持农村信用社组建农村商业银行。大力推进财税、投资、价格体制改革，深化医药卫生体制改革，积极稳妥地推进事业单位分类改革，加快城市供水、污水处理企业产权制度改革和接待单位改革。
责任单位：市发改委、市商务局、市国资委、市中小企业服务局、省农信联社平顶山市办公室、市财政局、市物价局、市卫生局、市公用事业局、市接待办
44.进一步扩大对外开放。加大招商选资力度，精心组织参加第四届中博会、第十三届中国国际投洽会等重点招商活动，突出办好鹰城文化宝岛行、第二届“华合论坛”等重大经贸活动，办好第三届世界叶氏联谊会。对引进项目，要全面考虑利税、就业、环保等各方面因素，既算经济账，又算社会账、政治账；既算当前账，又算长远账、综合账。继续实施“走出去”战略，鼓励优势企业到境外投资办厂，带动设备、技术及劳务输出。
责任单位：市商务局、市外侨局、市台办、市文化局、叶县政府
45.大力发展非公有制经济。发挥中小企业发展专项资金引导作用，着力扶持100户重点非公企业做大做强。开展“百名企业家培训工程”。
责任单位：市中小企业服务局、市发改委
46.完善中小企业信用担保体系及担保风险补偿机制，支持民营企业组建融资担保公司，努力解决融资难问题。
责任单位：市中小企业服务局、市财政局、平顶山银监分局
五、切实加强文化建设
