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吉林省人民政府办公厅关于保增长政策落实情况的督查通报


  从督查情况看,省政府采取保增长政策措施已取得初步成效。随着各项政策措施的深入实施,政策效应还将进一步显现。只要按照既定部署,进一步强化各项措施,全省经济将持续回升,全年预期目标能够实现。现提出如下工作要求:

  一是要进一步落实和完善各项政策。要通过广播、电视、报纸、网站等多种载体,广泛宣传省委、省政府出台的各项政策措施。各级政府及有关部门要进一步解读政策条款,让企业和创业者了解政策、用好政策。省直部门要按照省政府出台的政策要求,逐条逐项进行再研究、再细化、再落实,对不符合实际的要做出相应的调整完善。垂直管理部门要制定配套政策,抓紧下发施行。各地也要尽快制定由当地政府配套的具体措施、标准和办法。根据发展需要,抓紧制定促进各类开发区加快发展的政策措施。

  二是要研究促进重点产业发展的措施。要在认真落实省政府关于促进农业产业化龙头企业和农产品加工业平稳较快发展的政策措施的同时,针对目前企业生产原料不足等问题,积极协调中储、省储粮库向全省重点农产品加工企业销售原料粮,确保企业正常生产运营。对各类产业发展专项资金进行整合,改变过去“撒胡椒面”的做法,集中力量办大事。推进政府采购向省内企业倾斜,扶持矿产、林产、建材、造纸等行业,提高地产品省内市场占有率。积极创造条件,为特定产品争取出口配额和产品许可证,扩大出口份额,增强市场竞争力。

  三是要积极扩大重点领域消费。要搞好国家和省购车补贴政策衔接,既认真贯彻国家购车补贴政策,又要保持我省购车补贴政策的连续性,特别是落实好 “以旧换新”、购置一汽车补贴等政策。同时,要研究落实促进家电、汽车、农机下乡优惠政策,争取将林区纳入政策范畴,增加家电品种和补贴机型,简化补贴申领手续,缩短领取时间,调动农民消费积极性。

  四是要下大力气破解融资难问题。完善政策措施,鼓励金融机构积极开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、出口退税质押贷款等信贷创新产品和业务。开展信用融资试点,对信用度高的企业,可以探索开展无担保、无资产、无抵押贷款业务。加快发展小额贷款公司、村镇银行,改善县域和农村金融环境。研究采取投资机构融资、地方债券资金的办法,用于中央投资的公益性和省重点建设项目地方配套资金。

  五是要进一步改善软环境。畅通行政审批绿色通道,对涉及项目建设的征地、环评、立项等事项,要研究改进审批方式,缩短办理时间,简化审批环节,提高审批效率。加大垄断性中介服务整治力度,规范和降低收费标准。监察、法制、物价等有关部门要集中开展对垂直管理部门收费大检查,严肃查处各种乱收费行为,切实减轻企业负担。


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