五、建设方式
标准化厂房建设按照“政府引导、业主开发、市场化运作”的方式进行。采用以下4种建设方式：一是政府引导。先由政府以经营城市的土地收益和争取的上级资金出资建设，形成示范效应，引导社会资金跟进建设。二是分配任务。结合招商引资和项目建设，市政府每年给各县（市、区）产业集聚区分配任务，并建立相应的任务承诺制和目标责任制。三是企业自建。入驻企业依据园区产业规划和产业特点，按照指定区域和建设模式，自行投资建造标准化厂房；四是吸引民间投资。通过税费减免、政府包租等政策措施，鼓励集体、个人等民间资本独立建设标准化厂房，以租赁经营形式，获得稳定收入。
在具体实施过程中，标准化厂房建设由产业集聚区管理部门实行统一征地、统一规划、统一设计、统一招标、统一管理，统一验收的“六统一”服务。厂房、办公楼、宿舍楼、道路、线路、管道都要科学规划、合理布局。建设厂房和入驻项目的手续由产业集聚区管理机构全程代办。建设用地统一征用后分块办理土地使用权证。
六、政策措施
1. 实行资金扶持。为加快标准化厂房的开发和建设，市财政每年拿出1000万元设立标准化厂房开发和建设专项资金，用于奖励产业集聚区标准化厂房建设和入驻成效突出的单位和县（市、区）。其中：
500万元用于奖励标准化厂房建设成绩突出的建设单位、产业集聚区和县（市、区）。一是对建设规模大、土地利用率高的项目建设单位，奖励总额原则上在350万元左右。奖励方式：经市标准化厂房建设领导小组验收，按照每平方米30元标准给予奖励。具体奖励金额按系数法进行核定，奖励金额＝建设面积×30元×系数。市区奖励系数为三层0.3、四层0.6、五层及以上1；县（市）奖励系数为二层0.6、三层及以上1。二是对推进标准化厂房建设成绩突出的产业集聚区和县（市、区），奖励总额控制在150万元左右。奖励方式：对产业集聚区实行超目标奖励。通过验收，标准化厂房建成面积超出年度目标任务20%以上部分，按每平方米10元标准进行奖励；对县（市、区）标准化厂房按建设情况排序，名次在全市前三名的，给予一定额度的一次性奖励。
500万元用于奖励入驻产业集聚区租赁使用标准化厂房的企业单位，引进企业入驻使用标准化厂房成绩突出，标准化厂房使用率达到80%以上的产业集聚区和县（市、区）。一是对入住租赁使用期限长、规模大的企业单位，奖励总额原则上在350万元左右。奖励方式：对入住租赁使用5年以上，按1万平方米以上（含1万）每平方米5元、2万平方米以上（含2万）每平方米8元、3万平方米以上（含3万）每平方米10元三个标准给予一次性奖励。二是对引进企业入驻使用标准化厂房成绩突出，标准化厂房使用率达到80%以上的产业集聚区和县（市、区）奖励总额控制在150万元左右。奖励方式：对产业集聚区实行使用率超目标奖励。通过验收，标准化厂房建成面积使用率超出年度目标任务10%以上部分，按每平方米10元标准进行奖励；对各县（市、区）标准化厂房按使用率排序，名次在全市前三名的，给予一定额度的一次性奖励。
