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湖州市政府办公室关于印发湖州市开展安全生产三项行动实施方案的通知

  k.加快开展危险化学品登记工作。积极做好本辖区危险化学品登记单位的组织、协调和推进工作。

  (8)烟花爆竹

  a.烟花爆竹生产企业和经营(批发)单位每季度须对照《烟花爆竹生产(或批发经营)企业事故隐患排查表》和有关标准的要求开展不少于一次全面的安全检查,零售经营单位每半年对照《烟花爆竹零售经营企业事故隐患排查表》开展不少于一次安全检查,并向直接监管的安全监管部门书面报送一次隐患排查治理情况。对发现的事故隐患,立即落实整改。

  b.烟花爆竹生产经营单位要按国家相关要求,完善安全管理机构和制度,加强人员培训教育。积极开展安全生产标准化活动,建立企业安全管理台账,提升企业安全生产管理水平。

  c.组织企业开展隐患排查治理活动,督促企业整治重大事故隐患,直至达到安全生产和经营条件。对不能完成整改的事故隐患和单位要向全社会通报。

  d.督促烟花爆竹生产经营单位落实安全防范措施,加强现场安全管理和员工的安全教育,坚决杜绝“三超一改”(超定员、超药量、超范围、改变工房用途)现象;督促批发经营单位完善烟花爆竹流向登记管理,提高“两签”制度执行率,严格定向采购,严禁仓库超量存储。认真执行对含氯酸钾的烟花爆竹产品及氯酸钾来源追溯制度,继续开展烟花爆竹药物安全性抽检工作,逐步建立和完善烟花爆竹药物安全检验检测制度。

  e.利用现代化科技手段落实烟花爆竹流向登记制度,严格烟花爆竹流向管理。根据季节特点,及时组织烟花爆竹经营行为大检查,重点检查批发单位流向登记制度的落实和零售单位进货渠道是否规范的情况。

  f.依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动,形成政府领导、部门参与、定期组织排查的工作机制。

  g.按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则,认真做好烟花爆竹经营许可工作。从严控制城市建城区、人口密集区、热闹繁华街道、主通道零售单位的布点。

  (9)民爆器材

  a.检查企业的设计图纸、安评证书、验收整改情况等技术资料是否完备,存在的问题是否逐一解决,是否将隐患排查治理工作纳入当年的工作计划和长期的工作制度中。

  b.检查企业深化隐患排查治理、安全生产责任制、重大事故隐患整改、重要时段安全生产工作措施等落实情况。深入整治“四超”,打击“三违法”,严肃查处各类违法违规行为。

  c.督促企业应用先进、成熟的技术,加大技术改造力度,在所有涉爆场所加装电子监控系统,并实现24小时监控。推进安全生产标准化工作,督导企业及时更换不符合要求的生产线、专用设备。

  d.督促企业健全完善应急体系,制定详细的事故应急预案,配备必要的应急物资、技术装备、救援人员,并根据实际情况组织应急演练,建立健全事故、隐患及重大险情的报告和举报制度。

  e.督促企业均衡生产,防止盲目开工、突击生产。加强涉爆危险场所的安全守卫,严防民爆物品流失被盗,认真做好节日前停工清理、危险品入库及节日后复工准备等各项工作。

  (10)冶金有色

  a.治理企业安全基础管理不牢问题。按规定设置安全管理机构和配备安全管理人员,建立和落实安全生产责任制、规章制度和操作规程,认真开展职工安全教育培训,特种作业人员必须持证上岗。冶金企业积极开展安全生产标准化建设。

  b.治理建设项目违法违规问题。新建、改建、扩建项目要符合立项申请、审查和审批程序,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度;生产工艺和设备选型,以及水、油、汽等系统配置应进行安全风险辨识,落实控制重大危险源的工程技术方案和措施;严禁私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备。设计单位应具有相应的设计资质。

  c.治理重点部位和环节的事故隐患。高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域,转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节必须处于受控安全状态。

  d.治理喷溅和爆炸事故隐患。冶炼、铸造等生产环节冷却水要及时排放;严格落实熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施,以及潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生的防范措施;涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节,严格执行预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度,各种监控和防护设施配置齐备,运行正常。

  e.加强煤气安全管理。严格执行煤气、氧气等气体生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,各种监测、监控和防护设施配置齐备,运行正常。

  f.加强特种设备安全管理。生产吊运铁水等熔融金属起重机械的制造企业具备相应资质,选型配套正确,安装符合质量安全要求;使用单位严格按规程运行作业,作业人员持证上岗,加强维修保养。

  g.治理“三违”现象。严格执行工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度;严格作业现场管理,按标准规程设置防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置。

  h.加强应急管理。制订有毒有害气体泄漏等事故的应急救援预案,按计划组织培训演练。

  i.加强冶金有色企业日常安全监管。加强冶金有色企业安全监管队伍建设,配备必要的监管人员,开展针对性的专业培训,提高队伍的履职能力;深入调查研究本地区冶金有色企业安全生产基本情况,掌握企业重大危险源及其监控措施落实情况。督促企业淘汰落后工艺设备,及时整改事故隐患,落实事故责任追究及防范措施。


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