四、主要措施
（一）加强组织领导，确保创建工作有序进行。加强农村信用乡（镇）、村、组建设，是一项综合系统工程，需要构建“县、乡两级政府、村支“两委”、农信社”四位一体的组织体系，积极协调解决创建工作中存在的困难和问题，形成政府主导、各方配合、群众参与、合力推进的工作格局，推进创建工作有序进行。各县市（区）政府（管委会）要成立创建信用乡（镇）工作领导小组，由分管副县市长（副主任）任组长，人行县（市、区）支行、银监办事处主要负责人、信用联社理事长任副组长，县市（区）政府（管委会）办公室、财政局、农办、农业局、扶贫办、工商局、建设局、监察局、司法局、公安局、国土局、税务、新闻宣传等部门负责人为成员，领导小组下设办公室在县（市、区）信用联社，信用联社理事长兼任办公室主任，负责创建工作的日常事务。各乡（镇）要成立创建信用村（组）工作领导小组，由乡（镇）主要领导担任组长，分管领导、信用社主任担任副组长，相关职能部门负责人、乡（镇）驻村干部、村支“两委”负责人、信用社信贷人员为成员。
（二）广泛宣传发动，积极营造创建工作氛围。要充分利用广播、电视、报刊等宣传平台，开展形式多样的宣传活动，大力宣传创建信用乡（镇）、村、组的重要意义、目标要求、创评内容和在创建工作中涌现出来的先进典型。要注重把正面宣传与反面警示结合起来，大力开展诚信教育，逐步引导广大群众树立“守信光荣、失信可耻”，守信践诺的诚信观念，营造“争当信用户、争创信用村镇”的浓厚氛围，使信用观念、信用意识日益深入人心。
（三）严格工作程序，确保创建工作规范化。在推进创建工作过程中，要坚持群众参与，公示监督，严格按照信用乡（镇）、村、组评定的工作程序和要求扎实做好创建工作，不断完善措施，规范管理，增强可操作性，促进信用乡（镇）、村、组建设向规范、有序、科学的方向发展。
（四）落实优惠政策，增强创建工作活力。政府相关部门要对信用乡（镇）、村、组优先配套扶持资金；农信社要对信用乡（镇）、村、组实行贷款倾斜政策，加大信贷投入，真正让诚实守信者得实惠，充分调动广大群众参与创建的积极性。一是优先安排信贷资金扶持信用乡（镇）、村、组支柱产业发展，对信用户实行“贷款优先、利率优惠”政策，提高授信额度；二是为信用乡（镇）、村、组的信用农户、涉农企业提供发展生产所需资金；三是扎实做好支农服务工作，积极支持信用乡（镇）、村、组农业产业结构调整，积极支持符合贷款条件的返乡农民工创业；四是对信用乡（镇）、村、组盘活的原集体企业、村组以及农户不良贷款，全部用于扶持该乡（镇）、村、组的产业发展。
