镇江市人民政府办公室关于进一步提高“市委书记和市长信箱”办理质量的通知
（镇政办发〔2009〕155号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位：
“市委书记、市长信箱”是市委、市政府转变作风、联系群众的桥梁和纽带，是化解社会矛盾的重要渠道，是为民办实事的重要平台，是落实科学发展观的重要举措。近年来，在市领导的高度重视和各地各部门的共同努力下，领导信箱从无到有，影响力从小到大，办理效果逐步呈现，受到省政府办公厅的肯定和推广。但是，仍然存在少数单位领导重视不够、问题解决率不高、回复内容推诿应付、超时限答复等问题，影响了政府的公信力和执行力。为了进一步落实科学发展观的要求，将领导信箱办成调动积极因素、促进全市经济社会发展新跨越的“助推器”，现就提高领导信箱办理质量提出如下意见：
一、加强信箱办理领导
提高“市委书记、市长信箱”办理质量的关键是领导重视。各地各部门的主要领导是信箱办理工作的第一责任人，要高度重视、明确责任、认真办理。来信人反映的问题主要领导要亲自过问，重要问题要亲自调查、亲自协调、亲自办理。要明确一名分管领导具体负责，明确一个职能处（科）室具体承办，并将负责人和联系方式公布于众。要加快办理进度，提高办理质量，坚决杜绝敷衍塞责。
二、提高信箱办理质量
（1）能够解决的问题应立即解决。对来信人反映的问题，能够解决的应该即时即办，不得以任何理由不办、拖办。
（2）不能解决的问题应解释清楚。对来信人反映的问题，如果一时不能解决，要依据法律法规和政策认真回复。要告知来信人不能解决的原因，将国家有关法律法规或政策解释清楚。回复内容必须具体实在，不可大而化之、模棱两可。
（3）确有价值的意见建议应认真采纳。对于来信人的意见和建议，要明确相关部门认真研究，如可行要立即采纳；如需请专家论证，也应在规定的时限内先回复来信人受理情况，然后抓紧论证，将结果回复来信人。
三、规范信箱办理程序
承办人下载信件后，要经单位主要领导阅批后办理；答复内容要经主要领导签发后再报市政府办公室督查处；市政府办公室督查处审核无误后回复来信人，并按规定网上公开，同时做好分类统计。下载件和答复件都要编号存档。要进一步提高办理效率，建议和咨询类的，7个工作日内答复；需调查处理的，15个工作日内提出处理意见；法律法规明确时限的，依照法律法规规定办理，但必须在15个工作日内给予回复。
