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淄博市人民政府关于印发淄博市化学工业调整振兴规划的通知

  (五)加强节能减排及安全生产。加大资金投入力度,加快实施各类节能工程和节能专项,加强同国际机构的合作,引进国际先进的管理和节能技术。采用先进的节能技术、工艺和设备,加快对化肥、氯碱、炼油等高耗能产业进行改造,搞好资源能源的综合利用。积极开展能源审计、节能评估、清洁生产、能耗定额考核、人员培训等基础性工作。严格执行环境保护法律法规,加强建设项目环境影响评价,加大污染物治理力度,杜绝各类污染事故的发生。加快用先进适用技术改造传统产业步伐,加快淘汰落后工艺和设备,从源头上减少污染物排放。搞好重点行业、重点企业、重点部位和薄弱环节的安全整治,防止重特大事故发生。进一步规范安全生产行为,按照安全生产标准化要求,建立和完善各项安全生产规章制度、工作标准、技术规程和管理规范。严格落实危险化学品建设项目审批和“三同时”制度。加大安全投入,提升本质安全水平。积极开展责任关怀行动,提升企业发展理念。
  (六)加大财税政策支持力度。各级政府要创新融资方式,广开融资渠道,积极为企业稳定发展提供良好的融资环境和服务。支持企业以增量投入盘活存量;对产品有市场、有效益、水平高,就业人数多的企业要加大生产经营资金投入,确保资金不断链;加大重点项目的资金投入,保证项目顺利建成投产;认真落实财税优惠政策,抓好政策宣传落实,积极引导企业用足用好财税优惠政策,强化对政策落实情况的监督检查,积极研究制定财税配套政策,促进行业调整振兴;积极整合财政专项资金,大力支持企业技术进步,着力推动企业产品结构优化升级,大力支持企业自主创新,着力提高企业核心竞争力,大力支持企业节能减排、结构调整和技术改造,着力推进经济发展方式转变;对国家、省确定的重点支持技术改造项目和节能降耗项目,各级政府要创新资金筹集方式,调整资金支出结构,按照国家、省有关规定,给予配套资金支持。认真落实《淄博市人民政府办公厅关于印发中心城区东部化工区搬迁企业财税政策的通知》(淄政办字[2009]10号),推动东部化工区搬迁工作。
  (七)发挥行业协会作用。进一步深化行业协会、中介组织改革,建立和完善符合市场经济体制要求的组织和运行模式。各行业协会和中介组织要充分发挥在政府与企业间的桥梁和纽带作用,为企业提供国内外行业的新技术、新产品和市场动态等信息服务,及时向政府反映企业诉求;加强行业自律,协调解决企业难以解决的问题;协助政府有关部门加强市场监管,规范企业市场行为,创造公平竞争环境,促进行业健康发展。

  附件:有关部门工作分工及进度安排表

工作任务

牵头单位

参加单位

实施时间

1

积极上报争取地炼企业原油进口权和原油进口指标

市发改委、市经贸委

市外经贸局、市化学工业协会

2009年

2

积极上报争取地炼企业成品油批发权

市经贸委、市化学工业协会

市工商局、市国税局、市地税局

2009年

3

控制农药、烧碱新布厂点,控制烧碱新增产能,加大烧碱、农药落后产能淘汰力度,严格实施国家、地方强制性能耗限额标准和排放标准

市发改委、市经贸委、市化学工业协会

市人民银行、淄博银监分局、市环保局、市安监局、市质监局

2009-2011年

4

拓宽融资渠道

市人民银行、市经贸委、市化学工业协会

市财政局、市国税局、市地税局、市发改委、市外经贸局

2009-2011年

5

向国家、省争取石化工业振兴规划重点项目,加快推进齐鲁公司三轮改造项目

市发改委、市经贸委、市化学工业协会、临淄区

市人民银行、淄博银监分局、市财政局、市环保局、市安监局

2009-2011年

6

  

中心城区东部化工区企业搬迁

  

市发改委

市经贸委、市化学工业协会、张店区、市财政局、市国土资源局、市国税局、市地税局、市环保局、市安监局、市国资办、淄博银监分局

2009-2011年

7

促进化工园区建设,引导产业集群发展,加快推进中国化工集团项目建设

市发改委、市经贸委、市化学工业协会

市财政局、市国土资源局、市国税局、市地税局、市环保局、市安监局、市国资办、淄博银监分局

2009-2011年

8

努力把我市建成国家级的精细化工人才、技术、信息中心

市经贸委、市化学工业协会

市人事局、市科技局、市信息产业局

2009-2011年

9

联合国内化工类重点大学、齐鲁石化公司,建设我市国家级的化工规划研究院

市经贸委、市化学工业协会办

山东理工大学、齐鲁石化公司

2009-2011年



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