1．扶优扶强原则。重点扶持研发能力强、创新水平高、发展后劲足的骨干企业。发挥政策导向作用，促进石油化工、氯碱化工、精细化工和化工新材料四大产业发展。
2．聚集发展原则。加快优势产业区域集中，提高产业集中度，培育发展重点行业和骨干企业，发挥骨干企业的辐射带动作用，实现产业集群化、园区化。
3．科学发展原则。转变经济发展方式，把行业发展与经济效益、社会效益、安全生产统一起来，实现可持续发展。
4．技术创新原则。建立创新体系，提高创新能力。加快技术引进消化吸收再创新，应用新技术、新工艺、新设备，提升行业素质。
5．对外开放原则。承接国内外产业、资本转移，加强与跨国企业战略合作，“引进来”与“走出去”并重，加快行业国际化步伐。
（三）发展目标
到2011年，全行业工业增加值达到480亿元，年均增长15%，销售收入2800亿元，年均增长15%。技术装备水平迈上新台阶，石油化工、氯碱行业80%的技术装备达到国内先进水平，40%的技术装备达到国际先进水平；全行业拥有国家级企业技术中心5个，中国名牌10个。培植主营业务收入过50亿元企业10家，其中过100亿元企业4家。完成中心城区东部化工企业布局调整，70%以上的化工生产企业进入化工园区（或集中区）。行业节能减排取得显著成效，循环经济达到新水平。
三、发展重点
（一）加快重点行业技术改造，发展壮大四大优势产业
1．石油化工。适度控制总量，整合地方炼油资源，提高产业集中度，依托齐鲁公司、金诚石化等骨干企业，以齐鲁化学工业区、桓台县马桥镇、果里镇化工聚集区为载体，通过一体化、园区化、基地化的发展模式做大做强炼油、乙烯，扩大有机原料和合成材料规模，重点向下游产品延伸，努力培植一批新优势产品。重点技术改造领域是：加快用清洁燃料生产技术及装备、含硫原油加工和增产柴油技术及装备、重油深度加工技术及装备改造现有炼油装置。改造提升乙烯装置并大力发展乙烯、丙烯、芳烃等深加工产品，拉长产业链。搞好装置联合优化，实现热源的梯级利用。综合利用焦化废气、催化烟气；加强废水的治理和循环利用，争取做到零排放。到2011年，炼油企业技术和装备达到国际先进水平，燃料油生产清洁化并达到国家标准。以中间基、环烷基原油加工为主的企业综合能耗低于100Kg标煤/吨，以重质原料油加工为主的企业综合能耗低于110Kg标煤/吨。重点抓好齐鲁公司乙烯三轮改扩及600万吨/年常减压改造、10万吨/年丁苯橡胶、4万吨/年丙烯腈，金诚石化100万吨/年延迟焦化及10万吨/年芳构化，博汇集团20万吨/年己内酰胺，齐峰化工2万吨/年顺酐扩产改造，蓝星东大15万吨/年环氧丙烷、25万吨/年聚醚，鲁华5万吨/年碳五分离，齐隆10万吨/年碳九分离，新塑3万吨/年异丙醇等投资额约250亿元的石油化工项目建设。
2．氯碱化工。实施总量控制，严格限制新增布点，进一步优化布局，重视产品平衡，完善产业链条。以齐鲁公司、博汇集团、大成集团等为依托，借助氯碱规模优势，重点开发有机氯和无机氯系列产品。重点技术改造领域是：推广膜法精制，提高盐水质量。在隔膜碱中，逐步把隔膜碱工艺装备改造提升为离子膜碱工艺装备。加快电解、整流器、蒸发工艺装备改造；采用先进泵产品代替纳氏泵进行氢气、氯气输送，加强能量梯级利用。在离子膜碱工艺中，改造整流装置，延长连续操作时间和离子膜寿命。在聚氯乙烯生产中，采用大型聚合釜，加快干法乙炔技术推广应用、无汞催化剂开发应用和氯乙烯回收利用；综合利用水资源，加快发展下游产品，拉长氯碱产业链。到2011年，离子膜法碱比重达到90%以上，30%和45%浓度离子膜法液碱的吨综合能耗分别低于350Kg标煤和520Kg标煤；30%和42%隔膜法液碱的吨综合能耗分别低于800Kg标煤和900Kg标煤。整个行业的技术装备水平达到国际先进水平。重点抓好齐鲁公司20万吨/年隔膜碱改离子膜、大成农药30万吨/年离子膜（搬迁改造）及2万吨/年二氯苯、东岳化工8万吨/年甲烷氯化物、山东民基5万吨/年氯乙酸及3万吨/年环氧氯丙烷等投资额约50亿元的氯碱化工项目建设。
