二、工作目标
通过加强特种设备使用企业法定代表人（负责人）和安全管理人员的安全管理技术培训，指导和督促特种设备使用企业建立健全安全责任体系、安全组织体系、安全制度体系、事故应急管理体系，大力推进特种设备有证运行、人员持证上岗等各项工作，到2010年底，全市特种设备使用企业建立健全以“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，设备依法检验，建立事故应急预案）为主要内容的特种设备安全管理机制，企业安全主体责任得到全面落实。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2009年6月至9月）。
各地、各有关部门要结合实际，采取分行业、分片等办法，对特种设备使用企业法定代表人（负责人）和安全管理人员进行培训。通过分层次、全覆盖的宣传教育和学习培训，使全市特种设备使用企业掌握主体责任的内容和要求。要充分发挥嘉兴市特种设备科技创新服务平台的作用，为全市特种设备生产、使用、教学、科研单位提供教育培训、操作仿真、操作实习等服务，推进企业依法对特种设备作业人员进行安全培训教育。
（二）排查试点阶段（2009年10月至12月）。
各地、各有关部门要对特种设备使用企业进行调查核实，摸清企业现有的特种设备安全使用管理情况。在调查摸底的基础上，各地要确定一个镇（街道）并选择10家左右企业开展特种设备使用企业安全主体责任落实工作试点。试点镇（街道）要成立专门的领导小组，制定实施方案，落实试点工作责任制。各试点企业要按照落实主体责任的具体要求，按规定向当地特种设备安全监察机构办理使用登记手续，配备持证的特种设备安全管理人员和作业人员；建立健全特种设备安全管理机构、安全使用管理制度和作业人员岗位责任制度；建立和完善特种设备定期检验申报制度，落实特种设备定期检验责任；建立特种设备事故应急预案，按计划组织培训演练。
（三）全面推进阶段（2010年1月至2010年10月）。
在试点基础上，在全市范围内全面推进特种设备使用企业安全主体责任落实工作。各特种设备使用企业尤其是企业法定代表人（负责人）要对照主体责任的要求，认真仔细地开展自查自纠工作，把全面推进落实安全主体责任与加大安全投入结合起来，注重企业的科技投入和资金投入，加大特种设备改造力度，加快更新淘汰落后设备。同时，与加强日常内部管理结合起来，并实行过程考核，不断提升企业特种设备安全管理水平，有效预防事故的发生。
