三、坚持提高劳动者就业能力，进一步做好职业技能培训工作
认真做好对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、新成长劳动力等四类重点人群的技能培训工作，落实职业培训补贴政策，完善职业培训补贴办法，着重提高职业培训的针对性、有效性，鼓励各类技工院校、职业培训机构和用人单位开展面向城乡劳动者的转业转岗培训、实用技能培训、在岗技能提升培训、创业培训、劳动预备制培训等培训活动，提升劳动者就业创业能力。通过引进一批、培养一批、提高一批，加快培养我市急需的中高级技能人才。健全和完善高技能人才考核评价制度，全面推进高技能人才企业评价和直接认定工作。全年完成高技能人才培养1.09万人，再就业培训0.8万人，职业技能鉴定8.1万人。
四、坚持维护劳动者和用人单位双方合法权益，切实做好劳动保障维权维稳工作
加大劳资纠纷协调处理力度，维护好劳动者与用人单位双方的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。继续抓好《
劳动合同法》、《
劳动合同法实施条例》的贯彻实施工作，劳动合同签订率达到96%以上。认真落实最低工资标准制度，进一步扩大特殊工时制度覆盖范围。加大劳动保障监察执法力度，强化日常巡查和书面审查。完善突发事件应急预案和处置突发事件部门联动机制，严厉打击企业主欠薪逃逸行为，确保不发生大的群体性事件。加强长效机制建设，在建筑施工领域全面推广工资保证金、记工卡制度。积极探索开展劳动保障监察“网格化”和“网络化”管理工作，提高基层调处纠纷能力。建立健全劳动关系三方协商机制，力争2009年年底前全市85%以上已建劳动保障站（所）和工会组织的乡镇（街道）建立劳动关系三方协商机制。进一步做好劳动争议处理工作。全面贯彻落实《
劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事仲裁办案规则》，确保重大集体案件和一裁终局案件结案率100%。加快劳动争议处理机构实体化建设步伐。
附件
全市2009年劳动保障工作目标任务分解表
单位：人
城镇新增就业人数
| 城镇失业人员实现再就业
人数
| | 培养高技能人才
人数
|
| 新增企业基本养老保险参保人数
| 新增职工基本医疗保险参保人数
| 城镇居民基本医疗保险参保人数
|
其中：
困难人员再就业
| 其中：
新技师
|
全市
| 66000
| 12800
| 4000
| 10900
| 2400
| 72000
| 90000
| 560000
|
市区
| 30100
| 5100
| 2130
| 7100
| 1770
| 31600
| 34800
| 240000
|
市 区
| 市本级
| -
| -
| -
| 6350
| 1500
| 7000
| 8800
| 32500
|
鹿城区
| 18000
| 3500
| 1730
| 300
| 100
| 8000
| 10000
| 68000
|
龙湾区
| 5500
| 800
| 180
| 150
| 50
| 7000
| 6200
| 60000
|
瓯海区
| 6600
| 800
| 220
| 150
| 50
| 7000
| 6300
| 79000
|
开发区
| -
| -
| -
| 150
| 70
| 2600
| 3500
| 500
|
乐清市
| 8500
| 1600
| 220
| 1000
| 150
| 9000
| 12500
| 56000
|
瑞安市
| 8500
| 1600
| 300
| 1000
| 150
| 9000
| 13500
| 77800
|
永嘉县
| 6000
| 1200
| 300
| 500
| 80
| 7000
| 8000
| 37500
|
洞头县
| 800
| 300
| 150
| 100
| 30
| 800
| 500
| 6500
|
文成县
| 800
| 300
| 150
| 100
| 30
| 600
| 1200
| 35500
|
平阳县
| 4500
| 1200
| 300
| 500
| 80
| 6700
| 8000
| 47000
|
泰顺县
| 800
| 300
| 150
| 100
| 30
| 600
| 1500
| 9700
|
苍南县
| 6000
| 1200
| 300
| 500
| 80
| 6700
| 10000
| 50000
|
