4.资产和设备:2008年,全盟医疗机构总资产为4.8亿元,固定资产为3.8亿元。万元以上仪器设备1278台。
(三)医疗卫生服务情况。
1.医疗服务:2008年全盟总诊疗人次为 203万,出院人次为4.06万,病床使用率45.45%(其中,综合医院为60.80% ,锡林浩特地区为65.92% ,锡盟医院为71.80% ),出院者平均住院日为8天。住院危重病人抢救成功率为 90.10% ,病床周转次数 19次/年。
2.疾病谱:我盟居民死亡原因前四位疾病分别是恶性肿瘤、循环系统疾病、呼吸系统疾病、损害及中毒;住院病人前四种疾病分别是循环系统疾病、呼吸系统疾病、消化系统疾病、损害及中毒。
(四)存在问题。
1.医疗机构结构不够合理。大多数旗县医院、卫生院存在专业人才短缺、设备陈旧、技术水平不高等问题,民营和专科医疗机构发展滞后,多元化办医的格局尚未形成,难以满足不同层次人群的医疗需求。
2.医务人员结构不够合理。全科医生、预防保健人员、基础医学等学科人员在全盟卫生技术人员总量中相对不足,特别是基层卫生技术人员严重不足。专业人才短缺,缺乏权威的学科带头人。
3.医疗机构布局不够合理。随着农牧民转移进城后城区人口的增加及新型农村牧区合作医疗制度的推开,部分城区医院已不能满足群众就医需求,门诊拥挤、病床紧张的问题日益突出。同时,苏木乡镇甚至部分旗县医疗机构普遍存在人员、设备及病床利用率较低的现象。
4.医疗服务总体水平不高。重点专科建设滞后,医院的一、二级分科发展不完善,二级专科力量薄弱;营利性医疗机构医疗服务水平参差不齐;社区卫生服务机构的功能未能完全发挥。
二、医疗机构设置的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以满足盟域内人民群众的医疗卫生服务需求,提供安全、有效、方便、质优的医疗卫生服务为目的,通过加强医疗卫生资源的合理规划和有效配置,提高医疗资源的利用效率,促进多元化办医格局的形成,增强医疗机构的综合服务能力,不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生服务需求,全面提高居民的健康水平,实现医疗卫生事业与经济社会的协调发展。
三、医疗机构设置原则
---公平性原则。从本地医疗供需实际出发,面向全体群众,充分发挥现有医疗资源的作用,现阶段要以农村、牧区和社区为重点,严格控制城区医疗机构的发展规模,保证全体居民尤其是广大农牧民公平享有基本医疗服务。
---公有制主体原则。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医方针,鼓励和引导社会资金发展医疗卫生事业,逐步形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。