锦州市人民政府办公厅关于公布2009年企业工资指导线的通知
（锦政办发〔2009〕53号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
为建立健全企业职工工资正常增长机制，指导企业在生产发展、经济效益提高的基础上合理安排工资增长，根据国家和省关于企业工资分配政策及全市2009年经济发展预测，确定了2009年全市企业工资增长指导线。经市政府同意，现予以公布，并就有关事宜通知如下：
一、2009年全市企业工资指导线的基准线为13%；企业工资指导线的上线为19%；企业工资指导线的下线为4%，企业支付给提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。
二、2009年企业工资指导线公布后，全市各种经济类型企业应结合本企业经济效益情况，参照工资指导线确定本企业人均工资的增幅。
生产经营盈利的企业，上年度人均工资在全市企业平均工资（13739元/年）水平及以下的，可在工资指导线的基准线至上线的区间内确定人均工资增幅；上年度人均工资在全市企业平均工资水平以上、3倍以下的，可在工资指导线的下线至上线的区间内确定人均工资增幅；上年度人均工资在全市企业平均工资3倍及以上的，人均工资增幅应不超过工资指导线的基准线。
生产经营亏损的企业，可参照工资指导线的下线增长或负增长。不能按工资指导线安排职工工资增长的企业，应向职工说明原因。
三、工资指导线适用于各类企业在岗职工工资分配。各企业按照工资指导线确定发放的工资，经同级劳动保障部门审核同意后，可据实在企业成本中列支。
四、各企业应依据2009年全市企业工资指导线进行工资分配集体协商。签订的工资集体协议于6月底前报送同级劳动保障行政部门审查。
工资指导线制度是社会主义市场经济条件下政府调控企业工资分配、促进职工工资适度增长的重要措施。各级政府及有关部门要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。各级劳动保障部门要会同财政、审计、税务、工会等有关部门切实加强对企业工资分配的调控，指导各类企业合理确定工资水平，建立健全工资正常增长机制。
二○○九年五月二十五日
