兰州市人民政府关于抓好当前工业生产促进全市工业稳定发展的意见
（兰政发【2009】47号）
各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关企业：
为了积极应对金融危机，支持和帮助企业度过难关，确保工业发展各项目标任务和政策措施落实到位，促进全市工业经济平稳较快发展，按照省政府《关于支持企业生产经营促进工业稳定发展的意见》（甘政发〔2008〕85号）和《关于认真抓好工业目标任务和政策措施落实工作的通知》（甘政发〔2009〕5号）精神，结合我市工业发展实际，提出以下意见：
一、强化组织领导和协调服务
（一）将2009年-2010年定为支持企业生产经营服务年。成立由市政府分管领导任组长、相关部门负责人为成员的兰州市支持企业生产经营服务协调领导小组，建立市级领导联系帮助重点企业制度，对口帮扶销售收入过亿元的2-3户重点企业，定期到企业调研走访，深入了解生产经营和项目进展情况，及时帮助企业解决生产经营和发展过程中的突出问题。
（二）确保目标任务分解落实。市直有关部门要将各自承担的目标任务，在科学测算的基础上，逐一分解，具体落实到各县区和各工业企业，确保各项目标任务上下齐抓共管，层层落实到位。对纳入市政府年度目标责任范围的指标，要与县区政府签订责任书；对未纳入市政府年度目标责任范围的指标，要确定内控指标，纳入年底对县区、部门和企业的考核内容。
（三）建立为大企业提供直通车服务制度。按照“一套班子、一站式服务、一抓到底”的要求，全力为企业提供生产经营、项目建设、政策扶持、环境配套等方面的服务。将各县区、各部门为企业提供服务的质量纳入年度绩效管理，强化目标考核和责任追究。推进部门内部和跨部门的并联审批，实行“一门受理、转告相关、分头审批、限时办理”的工作机制，最大限度缩短企业报批事项的办理时间。
（四）建立全市支持工业发展专项资金信息平台，并在市政府门户网站进行链接，为企业申请各类财政资金提供在线服务。增强支持企业财政资金安排的透明度，逐步实行网上查询、网上申请、网上审批和网上公示制度。
二、强化工业经济运行调节
（五）加强运行监测、分析和预警。注意把握市场变化苗头性、趋势性问题，跟踪宏观调控政策走向，加强对重点县区、重点行业和重点企业的监测，建立统一高效的运行监测网络，对100户有代表性的企业进行监测，准确掌握主要产品产、销、存、市场供求和价格变动趋势，建立健全相应的预警和应急机制。各县区要对因受金融危机影响造成停产、半停产企业的基本情况及时汇总，并实行周报告制度。
