从政府监管层面来看，由于郑州市是首次开展地铁建设，准备时间比较短，经验积累比较少，在管理和技术力量方面有待加强，管理制度和标准体系有待完善。
三、几点建议
（一）进一步提高安全生产工作重要性的认识。近期，全国建筑施工安全生产形势严峻，5月以来接连发生多起严重事故。5·17湖南株洲高架桥坍塌事故发生后，温家宝总理做了重要批示，提出百年大计，质量第一，安全第一。河南省在全面贯彻落实党中央、国务院扩内需、保增长的战略决策的同时，要尊重工程建设的客观规律，确定合理工期，加大安全投入，加强质量安全监管，始终绷紧安全生产这根弦，丝毫不能松懈。
（二）加快研究制定城市轨道交通建设相关法规和标准。轨道交通工程建设中的一些突出问题，在现行工程建设法律法规中尚未明确和规范，地方建设行政主管部门要进一步完善质量安全监管制度，规范各方主体建设行为，落实质量安全责任。同时，城市轨道交通建设安全标准体系尚不健全，实践中往往大量借鉴参照房建工程和铁道工程标准，针对性不强，风险评估、监控量测等风险管理制度也缺乏必要的标准，特有的工艺、工法没有相应规程。建设方、参建企业要加快建立健全相关企业标准，弥补目前的空白。
（三）加大专业人才队伍的建设。据统计，目前全国在建线路近50条、里程数达1154公里，现有技术力量滞后于城市轨道交通工程发展规模和速度，有经验的勘察、设计、施工、监理、监测专业技术人才十分短缺，地铁各参建单位要加强专业技术人才的培养，进一步提高现场管理水平。同时要加强各城市间的交流和学习，互相取长补短，共同进步。我们也很愿意搭建平台，为大家创造这样的机会。
（四）强化轨道交通建设风险管理。城市轨道交通建设专业性强，技术含量高，不可控因素多，安全风险大，质量安全风险贯穿可研、规划、设计、施工等全过程，施工过程中要确立危险性较大工程、重大技术方案专家论证制度，做好风险源的辨识、分级管理和安全隐患排查治理工作。
（五）完善应急管理机制。地铁工程地质情况、环境条件复杂，突发事故下应急处置尤为重要。建设行政主管部门和参建单位要进一步完善部门预案和专项预案，确保预案编制科学严谨，可操作性强，同时要做好各部门预案的衔接，加快专业应急救援队伍建设，加强应急演练，严格按国家有关规定做好事故上报，切实提高应急应对能力。
