4.加强公墓服务收费管理。经营性公墓要认真执行《无锡市经营性公墓服务收费标准》（锡价费〔2006〕321号），对未经物价部门核准价格、提前销售墓穴、擅自提高收费标准、扩大收费项目、变相或巧立项目乱收费、多收费现象要坚决予以纠正，物价部门可以依法给予行政处罚。切实强化服务收费自律，公墓不得利用自身的特殊条件强行搭售丧葬用品。切实规范收费票据管理，一律使用当地财政或税务部门的正规票据，不得使用自制票据、内部票据。
（二）规范公益性公墓建设管理
公益性公墓由市（县）、区级民政部门审批，镇（街道）兴建，用于安葬本地死亡居民骨灰，不得对外经营，其用地要经依法审批。各地在开展规范和加强公益性公墓建设管理工作中，相关部门要相互支持、密切配合。民政部门要严格控制公益性公墓的审批，会同各镇（街道），认真对公益性公墓（含自然形成公益性公墓、骨灰堂）进行清理、登记造册；国土资源部门依法对其用地合法性进行确认；环保部门依法对其环保审批情况进行检查；工商部门对公益性公墓不予办理工商登记；物价部门要根据省物价局、省民政厅《
江苏省殡葬服务收费管理暂行办法》（苏价费〔2006〕475号），对符合上述条件的公益性公墓和骨灰堂，严格按照服务项目成本制定具体收费标准；林业部门要严格控制和规范公益性公墓建设涉及林地的受理审核，对非法占用林地、毁坏林木的，要依法查处。对在惠山、青龙山殡葬整治期间建造的集中深埋区，要严格按照批准面积进行建设，并参照公益性公墓的有关规定进行管理。
（三）规范少数民族墓地建设管理
各级政府和有关部门要重视少数民族公共墓地（墓区）建设，尊重少数民族丧葬习俗。民政部门对少数民族公共墓地（墓区）要给予政策指导，并配合当地民族事务部门，搞好少数民族公共墓地（墓区）的维护管理。
（四）处理未经审批擅自兴建的公墓
对于私埋乱葬及未经审批擅自兴建的公墓，市和市（县）、区政府应当组织民政、国土资源、林业部门，依据相关法律、法规和通知要求进行清理查处。对于规模较小的未经审批、擅自兴建的公墓，实行平坟搬迁的办法处理；对于规模较大的未经审批擅自兴建的公墓，由民政部门联合国土资源、林业等部门先暂行封闭，依法处理；对擅自占用基本农田兴建公墓的，必须限期拆除，恢复土地原状；对清理工作不力的，可提请纪检、监察部门追究有关责任人的责任。
