山西省人民政府办公厅
关于加快电信网络基础设施建设的通知
（晋政办发[2009]58号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各电信运营企业：
电信网络是国家重要的基础设施。加快电信网络基础设施建设对于应对国际金融危机、促进经济增长具有重要作用。2009年年初，国家向中国移动、中国联通和中国电信三大电信运营商分别发放了TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000运营牌照，标志着我国第三代移动通信（简称3G）网络建设全面启动。为推动3G网络在我省的建设应用，现将有关事项通知如下：
一、提高认识。2009年，中国移动、中国网通和中国电信三大电信运营商将直接在我省投资40多亿元建设3G网络，覆盖全省11个省辖市的中心区域、主要县城和重要旅游景区，这对于提升我省信息化水平、加快“数字山西”建设、改善投资环境将起到重要促进作用。各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，增强工作的主动性和协调性，大力支持3G网络的建设和发展。
二、统筹规划。各地、各有关部门要将3G网络建设纳入本地区和部门发展规划纲要，实现3G网络建设规划与当地总体规划的有机衔接。各电信运营商要根据当地的城市总体规划，认真做好相应通信建设规划，合理设置移动通信基站。要严格遵守国家有关规定，在铁塔、杆路、管道、光缆等资源方面，切实做到互相开放、共享共用，坚决杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象，避免和防止重复建设，提高电信基础设施利用率。
三、突出重点。TD-SCDMA是我国通信业第一个拥有自主知识产权的国际标准，是我国科技自主创新的重要标志。国务院常务会议明确，国家将继续支持其研发、产业化和应用推广，促进TD-SCDMA产业链的成熟。在电信网络基础设施建设市政规划、建设用地、基站选址、环境评测、管道建设、电力引入、工程施工等方面，各地、各有关部门要对TD-SCDMA建设给予重点倾斜和支持。要按照国家支持自主创新产品的有关政策规定，将TD-SCDMA业务和服务纳入政府采购范围，引导和鼓励政府部门、国有企事业单位在电子政务、应急管理、农村信息化、电子商务等领域优先使用TD-SCDMA业务。
四、加快审批。各地、各有关部门要进一步简化审批程序，提高办事效率，依法依规尽快办理3G网络建设相关手续。国土部门要及时办理3G网络建设基站选址、项目用地预审、审批等手续。规划、建设部门在涉及3G网络建成局房、设备、铁塔、城区管道等方面，要缩短流程，加快审批进度。交通部门要对3G网络在现有道路及规划、在建道路沿线建设3G网络设备、线路等方面给予积极支持，加快审批步伐。环保部门要对3G网络的环评工作给予大力支持，优化程序。电力企业要全力做好3G网络建设的电力保障工作，加快3G新建局所电力报装及电力施工进度。
