二、发展思路和主要目标
（一）发展思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据国家对东部地区石化产业调整的要求和发展定位，以市场为导向，以结构调整和产业升级为主攻方向，以体制机制创新为动力，优化产业布局，推进自主创新，结合区域优势，突出重点，集约发展，构筑区域特征明显的产业发展优势，达到“保大（大型企业）、提精（提高产品精细化率）、创优（创企业品牌、创产品品牌）、做新（技术创新、管理创新）”的要求，不断提高产业国际竞争力，建成全国重要的石化产业基地。
（二）主要目标。
提高产业结构水平。促进产业向高端化、精细化、完整产业链方向发展。到2011年，高端精细化学品产值占全行业总产值的比重达到50％以上，化工新材料、生物化工、能源化工的产值占全行业比重达到35％以上。2009— 2011年，全行业实现销售收入分别达到8800亿元、10700亿元、12600亿元，年均增长20％以上，增加值年均增长16％以上。
提高高端产品比重。到2011年，全行业完成新产品产值1500亿元，年均增长35％以上，其中高新技术产品比重达到40％以上，高端石化产品生产能力明显提高。
提高节能减排水平。到2011年，能耗比2008年下降15％以上，污染物减排达到国家规定要求。剧毒化学品、危险化学品完成集中控制和管理。
提高骨干企业实力。到2011年，形成主营业务年销售收入在1000亿元以上的大型企业2个，200— 500亿元的企业5个，50— 100亿元以上的企业20个。
提高产业集聚度。到2011年，全省国家级、省级化工产业园年销售额达到6000亿元以上。建成2— 3个大型成品油商品贮存基地，10个左右大型碳一化工、化工新材料、盐化工、生物化工、能源化工生产和研发基地，5— 6个石化及延伸产品（精细化工产品）、农用化学品生产和研发基地。
三、重点任务
（一）优化产业布局，加快产业升级。
沿江石化产业带和苏北化工集中区要进一步加快调整，提升水平，实现集聚发展、特色发展。要加快调整产业、产品和企业组织结构，发挥科技支撑作用，实现产业提升和布局优化，增强企业创新能力和竞争实力。沿江石化产业带要进一步利用已有石油炼制、煤制合成气等化工原料、人才集聚及技术领先优势，加快发展，做强做优，增强辐射能力。要控制总量、调整结构，研发技术含量及附加值高、环境治理好、污染排放少、市场潜力大的产品。根据长三角地区相关产业发展的需要，发展低碳化工、化工新材料、生物化工、新领域精细化学品、功能性高分子材料、氟硅材料研发和生产，形成集聚优势。苏北区域石化产业要加快技术、人才引进，尽快做新做特。积极拓宽煤、盐、油和再生生物资源加工利用渠道，抓好一批基础较好、技术含量较高、市场前景稳定、有一定经济实力的重点企业，在生产规模、产品结构和产品链延伸、相关产业配套服务等方面加大力度。在盐化工、碳一化工、农用化工、生物化工、能源化工等领域实现新的突破。
