淮南市人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的实施意见
市政府各部门、各直属机构：
推进行政审批制度改革，对于深化行政管理体制改革、完善市场经济体制、提高政府服务水平和管理效能，从源头上防治腐败、维护人民群众切身利益等，都具有重要意义。近年来，我市采取有力措施推进行政审批制度改革，取得了明显成效。但也要看到，目前行政审批方面仍存在一些亟待解决的问题，主要是：审批事项依然过多，已经取消或调整的审批事项未得到完全落实，审批与监管脱节，对审批权的制约监督机制还不完善，审批行为不够规范等。深化行政审批制度改革仍是一项长期而艰巨的任务。市十四届人大三次会议通过的政府工作报告明确提出，要继续深化行政审批体制改革，减少和规范行政审批，提高行政审批效能，为我市顺利完成经济建设各项任务创造良好的政务环境。为此，现就深入推进行政审批制度改革提出以下意见：
一、深入推进行政审批制度改革的指导思想和总体目标
深入推进行政审批制度改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以政府职能转变为核心，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，认真实施
行政许可法，继续减少和规范行政审批，加强对行政审批权的监督制约，着力推进政府管理方式创新，促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，推动经济社会又好又快发展。
深入推进行政审批制度改革的总体目标是：行政审批事项进一步减少，审批行为实现公开透明、规范运作，行政审批相关制度和制约监督机制较为健全，利用审批权谋取私利、乱收费等现象得到有效遏制，人民群众的满意度有新的提高。
二、深入推进行政审批制度改革的主要任务
（一）继续取消和调整行政审批事项。各部门要按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的一律取消、该调整的必须调整的要求，对《关于公布市直有关部门和机构第五轮行政审批项目清理结果的通知》（淮府[2008]101号）公布保留的行政审批事项及其设立依据进行再次清理，在此基础上，准确把握合法与合理的关系，提出拟取消或调整的初步意见。各部门自行清理的意见于6月30日前报送市政府法制办，市政府法制办将会同有关部门审核汇总后，报市政府常务会议审定。本次清理原则是：
