积极发展土地、产权、技术和人力资源等市场。规范发展土地市场，出台实施工业和公共管理用地指南，推进节约集约用地。深入开展城镇建设用地规模增加与农村建设用地减少相挂钩试点（省国土资源厅牵头）。积极培育和发展农村土地承包经营权流转市场（省农业厅牵头）。支持南方联合产权交易中心创新产权市场交易品种，建立多层次资本市场试点（省国资委牵头）。大力发展技术交易市场，促进技术流动和转移（省科技厅牵头）。加快建设城乡统一的人力资源大市场（省人事厅、劳动保障厅牵头）。
深化价格改革。推进电价综合改革，推行居民用电阶梯式电价，完善峰谷电价，扩大差别电价实施范围。深化水价改革，加快实施居民用水阶梯式水价等节水价格政策。大力推进环境价格改革，加快建立反映环境使用价格、环境损害成本、污染物处置价格的环境价格体系，合理制定和调整污水、废气、固体废物处理收费标准，研究建立污染物排放指标有偿使用收费制度。积极推进行政事业性收费改革，减少收费项目。开展审批管理“零收费”制度改革试点（省物价局牵头）。
八、完善就业、收入分配和社会保障制度，促进社会和谐
完善就业服务体系。构建全国性的创业带动就业孵化基地，建立创业带动就业的长效机制。实施全民技能提升储备计划、技工教育发展倍增计划和“百千万”高技能人才培养计划。积极探索建立以工业设计人员为代表的现代产业从业人员职业能力评价认证体系。完善职业资格认证制度，积极引进符合现代产业发展需要的港澳地区认证和国际权威认证。完善就业援助制度，探索建立就业景气指标发布体系，加快建立失业预警机制。积极推进现代产业职业开发和评价公共服务平台建设（省劳动保障厅牵头）。
健全社会保障体系。加快推进养老保险省级统筹。全面实现养老保险关系省内无障碍转移。完善被征地农民养老保障制度，开展农村养老保险试点。探索建立集保障基本生活、促进就业和预防失业三位于一体的失业保险制度。配合修订《
广东省工伤保险条例》，健全工伤预防、工伤补偿与工伤康复相结合的工伤保险制度。完善生育保险制度。全面建立普通门诊统筹费用统筹办法。实现医疗、生育保险地级统筹（省劳动保障厅牵头）。积极发挥商业保险的保障作用（广东保监局牵头）。进一步提高新农合的保障水平（省卫生厅牵头）。完善以城乡居民最低生活保障为基础的社会救助制度和军人抚恤优待制度，提高补助标准，建立和完善各种困难群体和抚恤优待对象生活保障标准自然增长机制。加快发展社会福利服务体系，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变（省民政厅牵头）。探索建立困难群体住房救助制度，完善住房保障体系（省建设厅牵头）。
