（四）实施“集贸市场改造”工程。加大对区县及乡镇集贸市场以路为市、占道经营、无序建设、硬件设施“脏、乱、差”现状的治理力度，使集贸市场成为农民自产农产品聚集的销售中心、信息中心、城乡商品交易中心和城市集体单位、餐饮行业、超市等的采购中心。2009年在每个区县选择一个集贸市场对硬件设施进行改造升级试点，力争到2012年全市80%的集贸市场完成传统集贸市场的升级改造。
（五）积极推进“县超工程”。全面提升县城商业零售业的整体水平，力争3年内在每个区县重点培育一家中型超市、一个家电连锁配送企业，做大做强县域零售业。2009年有1－2个区县列入全省30个县“县超工程”试点。
（六）开展“农超对接”，建立农产品直采基地。发展新型农产品销售服务业态，建立农产品直接采购基地，培育“农超对接”龙头企业，保证农产品质量和安全。大力支持城市大中型连锁超市建立蛋、奶、肉、果、菜、小杂粮、土特产等农产品直接采购基地，建设鲜活农产品生产、加工、运输、销售全过程的冷链系统及物流配送中心。发展产前订单农业，促进“农超对接”基地品牌化经营，降低农产品流通成本。
（七）完善农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营向乡镇、行政村延伸，重点培育大型农业生产资料流通企业，加强农业生产资料市场监控和监管，促进市场竞争，降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业为农民提供技术、农机具租赁等多样化服务。
（八）实施“农产品出口基地工程”建设。根据国际市场需求和我市农业优势，因地制宜培育壮大一批农产品出口商品基地和农产品出口龙头企业，加强基地和企业联合，重点扶持建设苹果（商品果及榨汁原料果）、红提（红葡萄酒）、核桃等农产品出口商品基地。
二、增强社区服务功能，扩大城市消费
（九）进一步完善城市社区便民服务设施。大力推广“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进工程”，积极创建省、市社区商业示范区。推进家政服务网络建设，鼓励大中型服务企业建设家政服务网络中心，整合资源，培育重点示范服务企业，提供安全便利的家政服务。支持社区菜市场进行标准化改造，通过改造经营设施、储藏设施、检测设施和废弃物处理设施等，发挥示范引领作用。在全市每年选择5个社区菜市场，用3年时间进行标准化改造。以主食加工配送中心和早餐网点建设为重点，2009年在王益区开展以早餐为主的主食加工配送中心建设试点工作，倡导大中型餐饮企业开办早餐供应。重点支持试点企业加强食品安全检测、冷链与配送等系统建设。
