铜川市人民政府关于开展投资环境整治活动的通知
（铜政发〔2009〕23号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
为了进一步改善投资环境，加快项目建设步伐，提高招商引资和对外开放水平，促进铜川经济社会又好又快发展，市政府决定在全市开展投资环境整治活动。现就有关事项通知如下：
一、指导思想和总体目标
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和市委十届四次全会精神，按照“服务零障碍、环境零缺陷、办事零梗阻”的要求，进一步转变政府职能，改进工作作风，强化服务意识，提高工作效率，着力解决好投资环境中存在的突出问题，切实维护广大投资者的合法权益，努力建设服务型政府、效率型政府，在全社会营造“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围，吸引更多的投资者参与铜川的开发和建设，推动全市经济社会又好又快发展。
二、活动内容
（一）开展“人人都是投资环境”的大讨论。由市政府新闻办牵头，在全社会广泛开展“人人都是投资环境”的大讨论活动，采取灵活多样的方式方法，激发广大市民的参与热情。各区县政府、市新区管委会及市级相关部门主要负责同志要带头参加讨论，并就改善投资环境主动接受新闻媒体专访，扩大影响面。各新闻媒体要积极行动起来，充分发挥舆论主阵地的优势，制订切实可行的宣传方案，开设专栏，举办专题节目，大张旗鼓地宣传整治投资环境的重大意义、招商引资的优惠政策及促进项目建设的先进典型，大胆曝光破坏投资环境、影响项目建设的人和事。通过全方位、多角度、持久性地宣传讨论，增强全社会创新进取意识、开放意识、重商意识、市场意识、竞争意识、效率意识和“双赢”意识，树立重法制、讲信誉、高效率、优服务的对外开放形象。
（二）建立沟通机制。由市招商局牵头，市发展改革委、市经委、市国土资源局、市建设规划局、市建设管理局、市环保局等部门配合，建立与客商和企业的沟通机制。定期深入项目现场，调查了解情况，听取意见和建议，帮助解决项目建设中存在的具体困难和问题。积极推行“服务承诺制”、“限时办结制”等行之有效的服务制度，充分发挥客商投诉服务协调中心的职能作用，及时为客商和企业排忧解难。
（三）规范政务管理。由市监察局牵头，市公安局、市工商局、市建设管理局等部门配合，大力开展专项治理，畅通政策渠道，坚决查处不执行政策、不按政策规定办事的行为；重点查处“门难进、脸难看、事难办”和推诿扯皮、不作为等行为；严厉查处“三乱”和“吃、拿、卡、要”等行为，严格规范行政执法，切实纠正行业不正之风，创造更加高效廉洁的行政环境。
