（二）营造创建氛围。各单位利用横幅、宣传栏、简报、广播、电子显示屏、网站等载体，采取多种宣传形式，宣传创建全国文明城市要达到的指标要求；积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育干部职工增强社会公德意识、文明行为意识、环保意识和环境卫生意识，形成强有力的舆论氛围。大力宣传创建工作中的先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进的良好氛围。
（三）建立健全长效机制。根据实际情况，完善交通行业文明创建的各种工作机制，使创建工作科学化、规范化、制度化，做到常抓不懈。
第二阶段：重点突破，整体推进（2009年12月至2010年5月）
总体要求：对照测评标准，开展经常性检查，深入进行自我评估，发现问题，找出差距，梳理分析，补缺补差。
（一）选准突破口。各单位根据创建的目标任务，认真总结经验，找出薄弱环节作为创建的工作重点，列出工作计划，重点突破，逐项落实。
（二）打好攻坚战。各单位针对薄弱环节，制定攻坚方案，采取先易后难、各个突破的方法，组织攻坚战役，确保创建的各项目标达标。
（三）自测自评。各单位要加强创建工作检查督促，严格按照《全国文明城市测评体系》的标准，对照检查创建工作效果，随时掌握创建工作的进度。
（四）交叉检查。局文明办每月组织各责任单位进行交叉检查，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。
第三阶段：巩固提高，迎接检查（2010年5月至2011年12月）
总的要求：各责任单位在巩固成绩的基础上，提升水平，抓好特色创建，备好资料，以最佳状态迎接考评。
（一）补差补缺。各单位针对检查中发现的问题，采取切实有效措施，逐项限期整改。
（二）准备材料。组织专门人员，按照《全国文明城市测评体系》的要求，协调各责任单位做好各类测评材料的准备工作。
（三）迎接考评。积极配合市文明办开展相关测评工作，做好各项保障工作。
三、保障措施
（一）强化领导体制。交通行业的创建工作在局党委领导下，由局文明办具体组织实施。局文明办定期对创建工作进行检查和考核。进一步健全完善创建目标管理责任制度，把创建的各项工作落到实处，形成事事有人管，件件有着落，各负其责，齐抓共管的创建格局。实施局领导分管联系制度、工作协调会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。各单位要加强文明创建工作队伍建设，明确办事机构，充分发挥各级文明创建职能部门的核心作用。
（二）建立督查制度。局和所属各责任单位主要领导每月（分管领导每半月）要对二级责任单位的争创工作进行一次督查。各责任单位要抓好经常性的督查考评工作，形成督查报告，每月15日和月底前将本月督查情况，以电子文件形式报局文明办（邮箱jtjwmb@163.com），逾期视为没有进行督查，给予通报批评。
