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浙江省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意见

  (五)强化项目带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下,加大重大产业项目的前期谋划力度,积极为重大项目的引进实施创造必要的要素支撑条件。加快形成区域重大招商引资项目库,针对不同块状经济提升的关键瓶颈问题,引进一批市场前景好、对区域发展带动性强的产业项目,实施一批区块内重大企业技术改造项目,打造一批生产性服务业聚集区,以持续有效的增量投入支撑块状经济转型升级和结构优化。
  (六)完善创新体系。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,促进块状经济内企业由委托加工向自主设计研发转变。支持企业在关键技术、关键工艺上进行技术创新合作,构建企业间技术转让交易平台,实现技术创新成果的扩散效应,逐步形成区域技术联盟和创新体系。支持企业以发明专利等自主知识产权为基础,主动参与制订行业标准、国家标准甚至国际标准,积极占据技术领域的制高点。督促企业严格执行强制性标准,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准进行生产。
  (七)构建公共服务平台。根据不同块状经济特征,探索推进多形式、多层次公共服务平台建设,重点支持研发中心、检测中心、信息中心等服务机构建设。对大企业集中度较高的块状经济,支持依托大企业建设公共服务平台;对以中小企业为主的块状经济,按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则,鼓励民营投资、产学研合作、科研院所集聚等多种方式和经济主体参与公共服务平台建设。建立部门分工协作机制,有关部门要按照各自职能,明确分工、加强协作、聚焦政策、形成合力,共同推进各领域、各层面公共服务平台建设,为块状经济转型升级提供良好的支撑条件。鼓励为块状经济转型升级服务的各类中介服务机构建设,重点支持管理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构,为块状经济内部各企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等各方面问题提供支持和服务。
  (八)提升集群品牌。大力实施质量振兴和品牌带动战略,提升产业集群内企业质量和品牌意识。加强企业计量、质量、标准等内部管理,不断提高产品质量和服务水平。引导和支持块状经济内企业创立品牌,实现从无牌、贴牌到有牌、自主品牌的转变。推动生产要素向品牌企业和优势企业流动,形成集聚效应,培育形成区域品牌。积极探索不同块状经济区域品牌建设的路径和方式,着力将企业品牌、产业品牌、区域品牌升级为城市品牌,形成浓厚的区域产业文化。抓好品牌保护,促进品牌企业自我保护,强化行政执法力度,形成打假工作合力,切实维护品牌形象。


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