浙江省人民政府办公厅关于加快发展油茶产业的若干意见
(浙政办发〔2009〕68号)
油茶是优质木本油料树种,综合利用市场前景广阔,是“兴林富民”的重要产业。目前,我省油茶单产、综合开发利用水平和经济效益还较低,产业潜力尚未得到充分开发。为了加快发展油茶产业,增加食用油供给,促进农民增收,根据《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》(国发〔2008〕36号)精神,经省政府同意,现就加快发展油茶产业提出如下意见:
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,以提高综合效益为目标,遵循市场经济规律和现代林业发展要求,以集体林权制度改革为动力,创新发展模式,强化科技支撑,加强政策扶持,大力推广优良高产新品种和丰产栽培新技术,着力提升精深加工和产品研发能力,努力形成资源增长快、开发利用水平高、综合效益显著的油茶产业发展新格局。力争到2012年,实现良种油茶苗年生产能力1000万株,新造良种油茶林10万亩、改造低产低效林60万亩、建设高产油茶基地10万亩,精加工茶油能力达到4万吨,油茶产业总产值达到30亿元;到2020年,新造良种油茶林100万亩,低产低效林改造200万亩,产业总产值达到150亿元,建设一批能满足油茶产业发展需要的油茶采穗圃和良种苗木生产基地,扶持培育一批油茶精深加工企业,实现资源培育基地化、经营管理集约化、林油发展一体化,油茶产业竞争力和经济效益明显提高。
二、抓紧制定油茶产业发展规划和实施方案
油茶产区市、县(市、区)要根据全省油茶产业发展规划以及当地林地、气候等资源情况,制定油茶产业发展规划和实施方案,科学布局油茶生产基地,进一步明确产业定位、区域布局、建设重点以及目标任务等,并结合造林绿化、林权制度改革等工作,分解落实年度计划和政策措施,有序促进油茶产业发展。
三、加快推广油茶良种
加强油茶种苗资源库建设,收集和保存优良种质资源,加快优新品种的引进与选育。加快油茶良种采穗圃和育苗基地建设,实行定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应,大力推广芽苗砧嫁接和容器育苗等先进培育技术,提高良种壮苗生产供应能力。按照多品系科学搭配栽培的要求,推广油茶容器苗和壮苗栽培,提高油茶产量和质量。各地要对采穗圃进行油茶品种核实,并登记造册,建立档案,杜绝非良种建圃。依法执行油茶种苗生产经营许可证、种苗质量检验合格证、种苗标签等制度,健全生产经营档案。引导油茶苗生产单位与使用单位签订供应及售后服务协议,依法打击非法销售油茶苗的行为。
四、加快优质高产油茶基地建设