河南省人民政府关于印发郑汴新区建设总体方案的通知
（豫政【2009】42号）
各市、县人民政府，省人民政府各部门：
现将《郑汴新区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）印发给你们，请认真贯彻执行。
一、切实维护《总体方案》的严肃性和权威性。《总体方案》是指导郑汴新区建设的纲领性文件，区域内重大规划、布局和建设活动要按照《总体方案》确定的基本原则进行。
二、郑汴新区是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区，建设郑汴新区是构建全省现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的首要任务和重要突破口。要按照“复合城市”理念，打破行政界限，大力推进改革创新，实行郑州新区与汴西新区规划统筹、交通一体、产业合作链接、社会公共资源共享、生态和环境保护合作，强化与郑州、开封两市市区的联系，力争经过5-10年的努力，把郑汴新区建设成为“五区一中心”，即现代产业集聚区、现代复合型新区、城乡统筹改革发展试验区，对外开放示范区、环境优美宜居区和为全省乃至中西部地区服务的区域服务中心。
三、省政府有关部门要根据职责分工，进一步解放思想，开拓创新，加强协作，扎实工作，加快形成支持郑汴新区建设的政策体系，为郑汴新区建设创造良好的政策环境。
四、省郑汴新区规划建设领导小组办公室要对《总体方案》实施工作进行指导、监督和检查，切实保证《总体方案》顺利实施。
河南省人民政府
二○○九年六月五日
郑汴新区建设总体方案
一、建设郑汴新区的重要意义
经过改革开放30年的发展，我省成功实现了从传统农业大省向全国重要经济大省、新兴工业大省和有影响文化大省的历史性转变，进入了加快“两大跨越”、实现中原崛起的新阶段。要在新的战略起点上实现新跨越、新崛起，必须科学谋划、系统布局，实施支撑性、关键性战略举措，走节约集约发展和科学发展的道路。为此，省委、省政府作出了加快构建“一个载体、三大体系”的重大战略决策，着力破解资源环境的瓶颈约束，解决可持续发展问题；着力构筑区域发展新优势，解决区域竞争力问题；着力推动国民经济良性循环，解决区域发展内在动力问题。这是省委、省政府从发展生产力角度提出的重大战略举措，体现了经济发展的基本规律，符合科学发展观的根本要求，是实现新跨越、新崛起的战略支撑点。
