二、指导思想、基本原则和发展目标
3.指导思想。
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委、省政府的重大战略部署,把握“两化融合”(信息化与工业化融合)的战略机遇期,以需求为导向,以电子政务为突破口,以信息资源开发利用为核心,着力推进信息化在构建现代产业体系、打造服务型政府和建设社会主义新农村等方面的应用,促进“两大跨越”和中原崛起。
4.基本原则。
统筹规划,集约发展。坚持统一规划,强化综合协调,完善信息化管理体制和协同推进机制。坚持顶层设计、集约建设,避免重复建设,促进协调发展。
整合资源,促进共享。充分利用现有资源,把存量整合与增量投入有机结合,使有限的资源发挥更大效益。建立和完善应用与共享机制,统一标准,实现互联互通和资源共享。
突出重点,深化应用。适应社会需求,服务人民群众,选择社会公众急需、受益面广、信息密集的项目优先实施,先易后难、先急后缓,重点突破、分步实施,不断深化应用,确保取得实效。
防管结合,确保安全。按照积极防御、综合防范的方针,坚持管理与技术并重,制定和完善网络与信息安全策略,建立有效的保障体系,确保网络与信息安全。
5.发展目标。
信息化对“两大跨越”的支撑作用显著增强。至2012年,信息基础设施较为完备,信息资源交换与共享体系初步建立,网络与信息安全保障体系基本形成,重点业务应用系统实现互联互通,我省信息化水平进入全国先进行列,信息化在推动经济社会发展中发挥重要支撑作用。
信息化对建设服务型政府的推动作用日益明显。至2012年,建成较为完善统一的电子政务网络,门户网站成为政务信息公开和为社会公众服务的重要渠道,实现60%以上的行政许可在线办理,政府信息化管理和应用水平大幅提高。
信息化对构建现代产业体系的带动作用充分显现。至2012年,信息技术自主创新能力显著增强,全省大型企业实现信息化与企业管理、商业模式、生产制造过程的深度融合,全省经常性应用信息化手段开展业务的中小企业数量达50%以上,信息化对经济发展的贡献率大幅提高。
信息化对构建和谐社会的促进作用不断增强。至2012年,国民信息素质明显提高,重点业务系统得到广泛应用,实现每个行政村和城市社区建设一个综合性信息服务站目标,信息化建设成果惠及广大民众。