河南省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见
（豫政【2009】40号）
各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：
为认真贯彻党的十七大精神和《
国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号），积极构建和谐社会，结合我省实际，现就加强和改进社区服务工作提出以下意见：
一、充分认识加强和改进社区服务工作的重要意义
社区是社会的基本单元。随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，居民对社区服务的需求越来越多、要求越来越高。加强和改进社区服务工作，进一步推进城市社区建设，是巩固党的执政基础、践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必然要求；是化解社会矛盾、提高社会管理水平、维护社会大局稳定的重要途径；是以人为本、改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的具体体现；是加强基层建设、激发基层活力、推动社会不断向前发展的现实需要。
近年来，我省社区建设取得了明显成效，社区的体制和运行机制改革稳步推进，基础设施明显改善，组织建设显著加强，服务功能不断完善，在促进全省经济社会发展中发挥了重要作用。但是，也要清醒地认识到，我省社区建设还处在起步阶段，仍存在诸多问题，如缺乏发展规划、服务场所建设滞后、服务不到位等，与经济社会发展的新形势、基层社会管理的新需要、城乡居民不断增长的新需求不相适应。各级、各有关部门要从构建社会主义和谐社会的战略高度，进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，本着对党、对人民高度负责的精神，加强领导，狠抓落实，着力推动我省社区服务工作再上新台阶，为构建和谐社会奠定坚实基础。
二、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以服务居民为重点，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，不断满足社区居民的物质文化生活需求；充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用，整合社区资源，完善社区功能，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
