（二）政府职能转变和行政体制改革对电子政务提出了迫切需求。党的十七大明确提出要推行电子政务，强化社会管理和公共服务。电子政务作为服务型政府建设的重要推动力已经进入了一个全新的战略发展机遇期，成为推动政府职能转变、行政体制改革和廉政建设的重要手段。必须大力推进电子政务建设，以电子政务改进、完善政府传统管理手段和方法，有效促进政府职能创新和管理创新，服务全省经济社会发展。
（三）和谐社会建设赋予电子政务新的历史使命。我省是一个资源、能源大省，随着近几年我省经济社会的快速发展，安全生产、节能减排、环境保护和社会稳定等问题日益显现。我们必须紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推行电子政务，以电子政务优化资源配置，监测安全生产，统筹协调环境保护和社会稳定等问题，全面促进我省和谐社会建设。
三、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省经济社会发展战略，以统一网络平台为支撑，以信息资源开发利用为核心，以深化应用为主线，以信息共享和业务协同为重点，以网络与信息安全为保障，开拓创新、务实推进，创新政府管理，提高行政效能，增强政府社会管理和公共服务能力，打造服务型政府，为实现我省“两大跨越”和中原崛起的战略目标服务。
（二）基本原则。
1.统一领导，加强协同。各地、各部门要加强对本地、本部门电子政务工作的组织领导，加大指导与协调力度，发挥信息化主管部门的作用，努力形成全省电子政务建设工作合力。
2.统筹规划，分步实施。各地、各部门要根据我省电子政务工作总体部署，紧密结合本地、本部门实际，科学制定规划，分步组织实施，确保电子政务健康、有序发展。
3.统一网络，互联互通。充分利用现有网络资源，进一步加大网络整合力度，实现网络的互联互通，避免重复建设。
4.整合资源，促进共享。充分利用现有信息资源，以应用促整合，把存量整合与增量投入有机结合，建立和完善跨部门应用与共享机制，使有限的信息资源发挥更大效益。
5.需求导向，实用高效。紧密结合政府职能转变和管理体制创新，立足工作实际，急用先行、先易后难，突出重点、深化应用，开发和建设实用高效的电子政务系统。
6.积极防御，保障安全。坚持积极防御、综合防范的方针，坚持管理与技术并重，以安全保发展，在发展中求安全，坚持信息安全系统与电子政务主体工程同步规划、同步建设、同步实施。
