5.政策法规建设趋于完善。相继出台了《省委办公厅省政府办公厅关于转发〈河南省电子政务建设领导小组关于我省电子政务建设总体规划〉和〈河南省电子政务建设领导小组关于我省电子政务建设指导意见〉的通知》（豫办〔2004〕8号）、《省委办公厅省政府办公厅转发河南省电子政务建设领导下组关于推进我省电子政务网络建设的实施意见》（豫办〔2007〕10号）、《省委办公厅省政府办公厅转发省电子政务建设领导小组关于〈2008-2010年河南省电子政务建设指导意见〉和〈2008-2010年河南省信息安全工作指导意见〉的通知》（豫办〔2008〕4号）等文件，较好地指导了全省电子政务建设工作。《
河南省信息化条例》于2008年10月1日正式施行，为我省信息化建设和电子政务的健康发展提供了法制保障。
（二）存在的主要问题。
我省电子政务总体上已经具备了一定基础，但整体缺乏系统性，与国家的总体要求和先进省（区、市）相比还有较大差距。
1.重识不够，发展不平衡。各级、各部门对电子政务建设和应用的重要性还没有形成共识，对电子政务促进经济建设、社会管理、公共服务的重大作用认识不足，电子政务建设区域发展不平衡，特别是面向公众的电子政务建设与应用差异比较大。
2.体制不顺，多头管理。电子政务建设多头管理，尚未形成主管部门统筹、有关部门协同的工作格局。信息化主管部门长期没有资金调控手段，没有项目监管职能，协调和监管能力弱；省辖市信息化主管部门多数是临时机构，挂靠在不同部门，难以形成电子政务建设合力。
3.重复建设，资源浪费。省到18个省辖市的电子政务骨干传输网还没有得到充分利用。已经存在的业务专网自成一体，网络资源整合困难，浪费严重。部分地方和部门重建设轻应用、重投入轻效益的现象比较普遍。4.监管乏力，安全堪忧。部分省辖市和部门安全意识淡薄，对网络与信息安全保障作用和密码技术应用缺乏深刻认识，信息安全工作管理机制不健全，组织机构不明确，安全岗位职责不清，没有建立应有的日常管理制度，信息安全监管力度弱。
二、面临的形势
（一）信息技术的快速发展使电子政务成为一种必然趋势。随着信息技术的快速发展，信息化被提升到和交通、能源、水利、环保同等重要的战略地位，正在影响着世界经济的发展，并推动着生产力产生质的飞跃。政府工作要适应信息技术快速发展的形势，就必须加快推进电子政务建设，规范和创新政府工作流程，构建网络化、扁平化的政府组织管理模式，为社会提供高效、便捷的服务。
