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南京市人民政府关于切实做好第三轮农村实事工程的通知


  3、加快秸秆综合利用。大力推广农作物秸秆机械化还田、农业生产综合利用和秸秆能源化利用三种有效模式。市农林部门要积极开展市级秸秆机械化还田示范区和示范街镇创建活动;加强秸秆农业生产利用,抓好以秸秆为栽培原料的规模化生产,示范推广“水稻+N”种植模式和秸秆饲料化技术;加快推进秸秆气化、固化成型燃料等农作物秸秆能源化利用。

  (三)资金安排。一是对列入市级计划的农村清洁能源项目,按照既定补贴标准给予补助。二是对新建供气500户以上的秸秆沼气集中供气工程,中央、省补助200万元/座、市级补助50万元/座。三是对秸秆固化成型燃料产业化开发,省对购置固化成型燃料设备补助30-50%,市在省补助基础上,将设备购置补助补足到50%。四是对市级秸秆机械化还田示范镇街,市级按照省补助标准补助农户8元/亩。

  (四)组织管理。由市农林局牵头,指导各郊县组织实施。

  五、农村改厕

  (一)目标任务。2009-2010年,新增农村无害化卫生户厕8万户,卫生户厕普及率达到95%,无害化卫生户厕普及率达到53%。

  (二)主要措施

  1、规范项目管理。所有改厕项目要经过“镇街申报、区县初审、市复审、省审批”后实施。市爱卫办每月将各地上报的农村改厕新增受益情况,定期通报。改厕任务完成后,各项目镇街、村要进行公示,接受群众监督。

  2、强化督查考核。各区县应制定农村改厕工作督查和考核办法,建立督查考核制度,明确相关要求,组织定期和不定期的督查,及时掌握项目工程进展,帮助协调解决存在的问题,确保按时完成改厕任务。

  (三)组织管理。由市爱卫办牵头,其他部门协调配合。农林部门负责“一池三改”工作,提高农村沼气改厕覆盖率。建设部门负责做好农村新(翻)建房配套建设无害化卫生户厕工作,推广农村生活污水相对集中处理技术;结合农村环境综合整治、“六清六建”、“三清一绿”工作,协调制定农村生活污水资源化利用试点示范工程计划并组织实施。环保部门负责农村环境监测监管。财政部门负责落实、监督管理农村改厕补助资金。

  六、村庄绿化

  (一)目标任务。2012年完成全市所有村庄绿化目标。2009年绿化建设700个村。2010-2012年每年绿化建设500个村。

  (二)建设内容。(1)“一带三网”绿化,主要是村庄周围、乡村道路两侧,以及结合河塘清淤、农业综合开发、农田水利建设、中低产田改造,进行围村林带、道路林网,水体绿化和农田林网建设。(2)庭院绿化,引导农户在住宅周围、公共绿地、闲置土地,因地制宜种植观赏树种或经济林果等。

  (三)主要措施

  1、抓好规划设计。结合镇村布局规划调整、水利和交通基础设施建设、村庄环境综合整治,切实抓好村庄绿化规划编制工作,切实提高村庄绿化建设水平。

  2、强化服务指导。抓好工程建设的组织协调、技术指导、督促检查等工作。切实做好村庄绿化技术指导服务工作,组织技术人员深入乡村,积极推广新技术、新成果,及时解决村庄绿化中的技术难题,确保村庄绿化顺利进行。

  (四)组织管理。由市农林局牵头,指导各郊县组织实施。

  附件六:
帮促攻坚工程实施方案

  帮促攻坚工程主要包括以下三个方面的内容:

  一、帮促“一区两县”和经济欠发达镇

  (一)目标任务

  2009年-2012年,“一区两县”主要经济指标增幅高于郊县平均增幅20%以上;全社会固定资产投资增幅高于郊县平均增幅30%以上;农民人均纯收入增幅高于郊县平均增幅10%以上。8个经济欠发达镇主要经济指标增幅高于所在区县平均增幅20%以上;全社会固定资产投资增幅高于所在区县平均增幅30%以上;农民人均纯收入增幅高于所在区县平均增幅10%以上。到2012年,所辖村平均年集体经济可支配收入比2008年翻一番,80%村达到50万元以上。

  (二)主要措施

  1、推进城乡资源融合。组织城区与“一区两县”结对帮促、市部门与经济欠发达镇对口帮促,完善结对帮促机制,重点在项目、技术、人才、信息、资金、招商和劳务协作等方面给予扶持。充分发挥市级机关各部门力量,从产业项目布局、基础设施配套、专项资金安排等方面,给予经济欠发达地区重点扶持,加快培育新的经济增长点。市各部门每年安排的各类基础设施建设项目和社会事业发展项目,70%以上要用于“一区两县”,对“一区两县”的重点基础设施、工业技改、新增长点、科技创新等项目实行重点倾斜扶持。


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