（二）主要措施
1、健全农村公共文化服务体系。加快郊县文化馆、图书馆、镇街文化站、村级文化活动室建设，完善三级公共文化服务网络。各郊县要加大投入，解决文化站设备购置和运行保障问题。
2、丰富农村文化活动。鼓励区县、镇街、村大力开展农民乐于参与、便于参与的文化活动。支持农民兴办演出团体和其他文化艺术团体，引导城市文化机构到农村拓展服务。积极开展送戏、送图书、送电影“三送”活动。
3、加快共享工程基层服务点向农村延伸。以农村有线电视网络为载体，以数字资源为建设核心，以农村基层服务点建设为重点，以多种传播方式为手段，以共建共享为基本途径，全面实施文化共享工程。依托党员干部现代远程教育资源、广电系统资源、文化系统数字资源，开展科普讲座、技术培训、影视欣赏和地方文献资源服务。
（三）资金安排。市级财政每年安排农村公共文化服务体系建设资金100万元。
（四）组织管理。由市文化局牵头，指导各郊县组织实施。每年年底前会同市委农工办、市财政，对农村公共文化服务体系建设情况进行考核，并依据考核结果，采取以奖代补方式下达扶持资金。
二、农家书屋建设
（一）目标任务。2009年实现所有村农家书屋全覆盖。2012年前农家书屋建设要逐步向自然村延伸。
（二）资金保障。今年市级安排农家书屋建设专项资金60万元，主要用于购买书柜、图书和对经济薄弱地区农家书屋建设实施“以奖代补”。各郊县也要加大投入，确保完成建设任务，实现长效管理。
（三）组织管理。由市新闻出版局牵头，加强指导和检查，各郊县相关部门组织实施。
三、提高农村有线电视覆盖率
（一）目标任务。到2011年底，全市农村有线电视入户率达到95%。2009年新增农村有线电视用户7万户，入户率达到84.7%；推行农村广播电视“双入户”9000户；偏远地区直播卫星电视接收工程3000户。
（二）主要措施
1、继续推进农村有线电视进村入户工程，重点在技术改造、加强管理上下功夫，巩固农村有线电视发展成果，做到“长期通”、“稳定通”。
2、鼓励区县采取各种方式推进农村有线电视“户户通”和广播电视“双入户”，并给予低保户有线电视初装费和收视费优惠。对有线电视建设成本较高的农村偏远地区，鼓励采取直播卫星电视接收方式解决农民收看电视问题，市财政将给予适当补助。
（三）组织管理。由市广电局牵头，会同广电网络公司加强指导服务，各郊县组织实施。年底前会同市委农工办、市财政局进行检查验收和考核，并依据考核结果，采取以奖代补方式下达扶持资金。
附件五：
农村环境工程实施方案
农村环境工程主要包括以下六个方面的内容：
一、农村河道疏浚整治
（一）目标任务。2009-2010年，完成县乡河道疏浚2200万方、村庄河塘疏浚2370万方。2010-2012年，对未列入“十一五”规划、淤积严重、群众愿望迫切的河道河塘，包括圩内的骨干河沟，编制疏浚实施规划，积极组织实施。2009年，全市计划完成县乡河道疏浚1100万方，村庄河塘疏浚整治1185万方。
（二）资金安排
1、县乡河道疏浚。主要由各级政府出资建设。“十一五”期间，省财政对我市补助标准为：县级河道1元/方，乡级河道0.6元/方，市级按同比例配套。
2、村庄河塘疏浚整治。“十一五”期间，市级补助政策为：“一区两县”2元/方，其他区县1.3元/方。
（三）保障措施
1、强化建设管理。推行项目公示制、工程竞标制、合同管理制、工程验方制、竣工决算制，加强施工过程监督，确保工程质量。按照“两清一建”标准和“清空见底、坡面整洁、岸线顺畅、环境同步”要求，督促完善每条河塘在同一角度同一固定参照物下的三张对比照片、河道断面图、施工合同、工程决算等软件资料。同时，加强农村河道河塘长效管理。
2、加强检查考核。各级水利部门认真履行职责，加强技术指导和检查督促，严格标准质量。镇街水利站具体做好测量放样、施工技术指导，强化对河道施工现场控制，清理一条、查验一条。工程完工后，在区县完成自验基础上，市水利、财政等部门按照农村河道疏浚验收办法，通过抽验，进行综合评定，确定等次，确定纳入省市补助范围的河道。
