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严控区：要严格控制影响市容环境面貌和管理秩序的各类违法行为，在重点时段基本做到无乱设摊、跨门营业、乱刻画乱涂写乱散发乱张贴乱悬挂、流浪乞讨等违法行为发生；对于街面违法行为，能够及时发现、快速反应、有效查处。
控制区：要明显减少影响市容环境面貌和管理秩序的各类违法行为，集中力量突出重点时段的巡查，及时有效查处乱设摊、跨门营业、乱刻画乱涂写乱散发乱张贴乱悬挂、流浪乞讨等违法行为，确保区域管理处于可控状态。
（二）、增强街面执法力量。
各单位要根据区域分类，因地制宜、因时而宜增强街面执法力量，加大执法力度，真正做到责任落实、人员落实、措施落实，确保维护辖区良好秩序。
对于严禁区和严控区，要学习借鉴公安交警的做法和经验，建立“全天候、全覆盖”的勤务模式，重点加强一线执法力量配备和建设，切实做到定人、定岗、定时、定责、定额，提高执法队员的出勤率、到岗率、管事率和尽责率，提升执法队员的执法能力和基层分队的团队合作能力，解决街面执法“盲区”和监管“空白点”，提高行政执法效能。重点时段要实行以“蹲点固守、徒步巡查”为主、“车辆机动巡查”为辅的勤务方式；其他时段要实行以“车辆机动巡查”为主、“应急执勤”为辅的勤务方式。
对于控制区，要根据区域面积相对宽广、执法人手紧张的实际情况，适时加大巡查力度和频率，提高执法队员“及时发现、快速反应和有效处置”的能力，使区域管理处于有序可控状态。重点时段要实行以“徒步巡查、车辆机动巡查”为主的勤务方式；其他时段要认真做好“应急执勤”的准备工作。
（三）、建立和完善联动执法机制。
针对乱设摊、跨门营业、非法散发小广告、偷乱倒渣土、违法搭建等违法行为，各单位要加快建立和完善联动执法机制，充分依托区县、街镇两级政府的统筹协调优势，有效整合工商、公安、建交委、通信、规土、房管、绿化市容等部门的管理资源，加大联动执法力度，适时开展专项整治行动，集中力量、集中优势解决好城管执法中的热点和难点问题；同时要在巩固和拓展专项整治行动的基础上，积极探索长效管理机制建设，通过与相关管理部门紧密联手，建立和完善源头治理、疏堵结合、精细管理、联勤联动等机制，提高城管执法绩效，推动城市管理实现常态长效，提高市民的满意度。
（四）、推进勤务指挥系统建设。
各单位要加快推进指挥中心建设，提升统筹协调、指挥处置的水平，提高快速反应、主动出击的能力。市局将逐步建立全市城管执法系统指挥平台：即实现与市城市网格化管理信息平台的有机衔接，建立全市重点地区和主要道路视频实时监控系统，配置1台功能完善的大型移动指挥车，从而构建较为完善的全市城管执法指挥系统。各区县城管执法局（大队）要积极创造条件逐步建立区级指挥平台，即充分发挥区级城市网格化管理信息平台的资源和优势，建立街面视频实时监控系统，配置1台功能齐全的移动指挥车，建立较为完善的区级城管执法指挥系统。市、区两级指挥平台要实现互联互通，形成完善的指挥调度系统网络，提高全系统对违法行为“主动发现、快速反应、协同应对、有效处置”的能力。
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